厚植成长沃土激活澎湃动能——冠县崇文街道推进民营经济高质量发展纪实

      生产线满负荷运转、项目建设加速推进、产业结构持续调整；企业轻装上阵、底气更足......2023年以来，面对经济下行的严峻挑战和错综复杂的发展环境，冠县崇文街道坚持把高质量发展作为首要任务，全力以赴扩大投资，扎实推进项目建设，提升科技创新能力，持续优化营商环境，民营经济发展取得亮眼成绩。有“形”的数字，见证发展之“势”。2023年，崇文街道一般公共预算收入完成1.58亿元，全口径税收收入完成2.33亿元。完成规上工业总产值118亿元，排名全县第一。招商引资到位资金5.5亿元，签约项目8个，其中招大引强项目2个、立项项目6个、开工项目3个。辖区民营经济市场主体数量8377家，其中企业3545家、合作社67家、个体工商户4765家；民营四上企业57家，年营业收入超1亿元企业20家......“在高质量发展中赢得战略主动，在稳中有进中勇开新局。”崇文街道党工委书记沙涛介绍，全街道上下只争朝夕、全势起步，把优化营商环境摆在更加突出位置，用心用情用力做好服务，以营商环境的“优”来激发经营主体的“活”，进而带动投资项目的“增”，保障和促进经济平稳运行、提质增效。

　　龙头引领培育民企发展新动能

　　4月9日，在冠星集团转杯纺智慧工厂项目生产车间里，工人正安装、调试智能设备。总投资10亿元的转杯纺智慧工厂项目，占地72亩，将建设厂房26000平方米、仓库10000平方米、配套设施6000平方米，新上清梳联合机4套、并条机12组、转杯纺纱机20000锭及物联网智慧管理系统，致力于打造国内第一家新型转杯纺智慧工厂。“在崇文街道的引导和支持下，新项目进展非常顺利，投产后将年产莱棉混纺纱线2.7万吨。项目将依托5G物联网技术，集成行业最新技术成果，建成设备自动化、信息数字化、管理智能化的转杯纺生产线，为中国纺织行业的技术进步、产品升级贡献冠星力量。”冠星集团党委副书记、常务副总经理郭安波说。高质量项目是高质量发展的重要支撑。近年来，崇文街道把优化服务作为推动民营经济高质量发展的重要抓手，瞄准产业高端化、智能化、现代化发展方向，延伸产业链、提升价值链、打造供应链，培育了一批国内有影响力的龙头企业，形成了结构趋优、动能更强、效益更好的工业经济高质量发展新格局。一子落而满盘活。龙头企业能牵动成百上千企业，可以推动更多大项目落户，带动产业链上下游协同发展。作为纺织服装产业龙头企业，冠星集团位居全国棉纺织行业营业收入百强企业第25位，是全国白坯布产品营业收入四十强企业、“十三五”高质量发展示范企业，主要生产6—120支高中低系列优质棉纱、纯棉坯布、筒子染纱、军品服装、针织服装等，在全国纺织行业享有盛誉，形成了“纺织—服装—家纺”完整链条，先后获得山东省名牌产品、山东省著名商标、中国驰名商标等，有效带动了辖区低碳数字化纺织全链条特色产业集群快速发展。为了让企业内生动力增强、发展提质加速，崇文街道以龙头来带动、以创新为引领、以项目作支撑，充分发挥冠星集团、山东港瑞新材料有限公司、泉润集团等行业龙头企业的示范引领作用，着力推动企业走技术创新、产品创新之路。同时，以产业链补链、延链、强链项目和智能化技术改造项目为重点，推动龙头企业建设项目具体化、清单化，强化要素保障，确保早开工、早建设、早投产、早见效。

　　政策保障催生民企发展新增量

　　4月16日下午3时，泉润电商直播基地的各个直播间热闹非凡，有的在销售本土特产，有的在展示保健产品......

　　由泉润集团建设的泉润电商直播基地依托当地蔬菜、瓜果等传统优势产业，以及两个各类专业市场聚集的资源优势，加快推进商贸商务新业态培育、新模式转型、新场景构建，大力发展网络消费。目前，该基地已获批山东省电商直播基地、山东省电商供应链基地。基地布局电商公共服务中心、电商企业运营中心、电商直播基地、人才培训（孵化）基地、物流仓储中心五大功能区，已入驻优秀电商企业近百家。崇文街道是特色农业集聚区。辖区内，千亩高标准蔬菜温室、千亩油桃温室、千亩葡萄基地、千亩苗木基地环绕在万亩苹果产区周围，构成了乡村振兴的产业支柱；建安商贸城和泉润农贸大市场东西遥相呼应，托起了商业发展的摇篮。新的发展阶段，如何重塑老产业，开拓新赛道？数字技术为乡村产业发展提供了新增量。近年来，崇文街道持续加大对农村电商的扶持力度，培育了崔八里村和高三里村两个农村电商示范村，电商产业发展态势迅猛，电商销售额稳居全县第一。2023年，该街道电商销售额5.6亿元。政策支持加上产业扶持的“大礼包”，让电商从业人员充满信心。——加强创业创新服务。位于崇文街道的冠县电子商务产业园是省级众创空间、市级小型微型企业创业创新示范基地，园区为辖区的电商创业企业、个体、合作社、团队等民营经济主体提供办公空间、发展规划、人才培训、创业孵化、物流仓储、营销策划、品牌建设、技术咨询等“一站式”创业创新服务。——加快培育产业人才。发挥聊城资联人力资源服务有限公司等服务机构优势，加快聚集企业青年人才和电商人才，创优人才发展服务环境，加强人才引进、培育、交流与合作。——强化培训服务。开展“发展农村电商，助力乡村振兴”精准电商双创培训、鲁担惠农贷“一对一”政策宣讲、食用农产品市场销售法律法规知识培训、电工职业技能培训等政策宣讲、技能培训、座谈交流等活动18场（次）、培训2000余人次，培育孵化出一批农村电商带头人。——强化品牌服务。依托电商联盟，号召组织崇文街道各类市场主体积极对接电商平台，拓展产品销售途径，加快区域网销品牌建设进程。组织开展电商直播带货活动、特色产品网络推介专题活动，为民营经济发展注入新动能。运用线上线下展会、电子商务平台等营销渠道开展品牌宣传推广活动，扩大产业品牌影响力。

　　环境提升激发民企发展新活力

　　高标准生产车间内，一批批硅酸钙绿色建筑板材正从智能化生产线上有序“吐出”；项目展示大厅内，整齐排放的展台里陈列着产业园内可一站式订购的建筑模型......这里便是冠县港瑞新材料有限公司绿色建材产业园项目现场。冠县港瑞新材料有限公司绿色建材产业园项目计划总投资20亿元，占地面积269.7亩，总计容建筑面积26.22万平方米，建成达产后可实现年产值30亿元，年缴税金6000余万元。该项目致力于推进绿色建材生产智能化、产业高端化、产品品牌化，填补了聊城绿色建筑装配装饰材料的市场空白。“项目建设过程中，崇文街道办事处在土地、项目审批、融资服务等方面给予了许多帮助，帮我们解决了很多难题。”港瑞新材料有限公司总经理高博说，“园区现已入驻三家企业，购置安装净化板、金属保温装饰板等生产线6条，智能锯床、剪板机等设备186台，年产1000万平方米金属保温装饰板、10万吨装配式建筑钢构材料。项目全部投产后，可新增就业800余人。”营商环境是市场经济的培育之土，是市场主体的生命之氧，只有进一步优化营商环境，才能真正解放生产力、提高竞争力。崇文街道坚持“企业有诉求、政府必回应，无事不打扰、有事必须到”的工作原则，通过持续优化营商环境，以评促优“出实招”、健全联系帮扶机制，以帮促进“见实效”、畅通政企沟通渠道，以干促学“下实功”、凝聚部门联动合力，以督促效“出实绩”等举措，打好“补短板、建机制、搭平台、严督促”组合拳，持续提振发展信心，不断激发民企内生动力，推动民营经济创新发展、提质增效。在强化组织领导方面，该街道成立优化营商环境专项整治行动领导小组及办公室，及时组织各部门与上级要素部门协调解决企业、项目落地、经营过程中遇到的难点堵点；依托办事处经济发展办公室对重点项目进行全面梳理、建档立册，指定一名科级干部帮包，推动项目尽快开工建设、建成投产。同时，加强公共基础设施建设，进一步改善水、电、路等设施条件，为入驻企业创造良好的投资环境。在强化要素保障方面，积极响应上级金融助企相关政策，强化资金保障，优先支持辖区内优势特色产业发展，巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。盘活低效用地400余亩、闲置厂房2处，盘活低效用地数量位居全县第一。扎实推进“亩产效益”评价改革工作，对街道12家规模以上工业企业完成了评级评价。春归万物生，逐梦启新程。站上新的起跑线，崇文街道将全力营造优良的营商环境，为民营经济健康发展提供充足阳光、肥沃土壤和适宜水分，让广大民营企业时时感受到“自己人”的亲切与温暖。（尹藤淑 王振宇）