找准最大公约数 得出振兴最优解——莘县跨村联建聚起乡村振兴合力

　　■ 本报记者 苑莘

　　本报通讯员 赵敬雷

　　近日，莘县十八里铺镇王铺片区辣椒喜获丰收。“以前我们村想扩大辣椒种植规模，但没有土地。跨村联建后，周边4个村流转土地600多亩，每个村可增加15万元的集体收入。”12月9日，王铺联建片区党委副书记、前王铺村党支部书记王同君高兴地说。

　　今年来，莘县试点推行“跨村联建”新模式，通过组织联合、基础联建、产业联营、民生联动，将“你的村”“我的村”变成“我们村”，走出了一条“党建引领、优势互补、抱团发展”的新路子。

　　组织联建

　　从“小支部”到“大党委”

　　“下一步，大棚里种植啥品种，咱们要好好商量。”“大家有人出人，有资源出资源，一起把活动办好。”……自五里后联合片区党委成立后，在古城镇党委委员、五里后联合片区党委第一书记杜维玺的组织下，每周一次“碰头会”、每月一次联席会，推动7个联建村共同坐下来谋事、静下来商事、动起来干事。

　　跨村联建，不是简单对着地图“画圈圈”。莘县按照“地域相邻、产业相近、文化相亲、交通相连”的思路，探索了产业拉动、强村带动、自然融合、村企共建、资源统筹5种联建类型，选择57个片区进行试点。每个片区优选1名镇街党政领导班子成员担任第一书记，选拔1名经验丰富的机关干部或村党支部书记担任片区书记，推选1名威信高、能力强的村党支部书记担任副书记，确保党组织坚强有力。

　　杜维玺就是“带头人”之一。上任后，杜维玺将7个村的综合优势进行有效融合、统一谋划，通过“联用党员干部、联建党员活动、联办教育培训、联商大事要事、联解急难问题”，制定了片区产业发展、城乡建设、精神文明建设等规划。

　　莘县建立了“联合党组织吹哨、乡镇部门报到”工作机制。凡是涉及片区发展的合理诉求，乡镇街道第一时间响应、第一时间办理、第一时间反馈，为片区发展提供强有力的支撑。“我们制定了跨村联建考评细则，开辟专项赛道，实行‘一季一评分、一年一总评’赛制，营造比学赶超的良好竞赛氛围。”莘县县委组织部副部长冯朝献说，通过开展“跨村联建话振兴”活动，遴选一批工作成效较为突出的联村党委代表上台，“晒”成绩、“亮”经验、“强”本领，用数据说成效，用实例话亮点，蓄势赋能加快乡村全面振兴。

　　产业联营

　　从“一村好”到“村村强”

　　河店镇地处莘县北部，镇域内现有冬暖式大棚、大拱棚3.5万亩、露地蔬菜7000亩，大棚实行香瓜、西红柿轮作种植模式，年产香瓜2亿斤、西红柿3.5亿斤，销售额在14亿元以上，是长江以北最大的西红柿种植基地、全国种植业“三品一标”基地。但是近年来，随着种植面积的扩大，大棚户之间产生了无序竞争，产业发展遭遇困局。好产品没有好结合，如何破题？成立片区联合党委就是关键一招。

　　今年，河店镇根据各村产业现状，指导成立了5个“跨村联建”片区，每个片区成立一个联合社，共吸收和管理35个村支部领办的合作社、蔬菜收购市场、高科技育苗基地、冷链物流等42个成员单位，以政府引导整合产业优势联合打造镇域品牌的运作方式，实现价值提升，带动产业、农民增收。“河店镇采取‘片区党委+联合社+合作社+农户’长效利益联结机制，实现了产业化、规模化、品牌化。同时，向每个联建片区派出1名科技特派员，农产品品质不断改良，村集体和群众实现了双增收。”河店镇党委副书记冯泽栋说。

　　而在燕店镇，香瓜销售市场也通过“抱团”破解了发展瓶颈。作为“中国香瓜第一镇”，该镇现有香瓜种植大棚2.8万余座，面积3.8万余亩，年产优质香瓜4亿斤以上。但是，香瓜集中上市时，瓜农习惯在大路边交易，既不安全又易造成交通拥堵。怎么办？该镇结合联建片区实际，重新布局提升燕店、五屯、康庄3个专业香瓜市场，建立农产品一体化交易结算平台。群众销售香瓜，既可以就近到本村党组织领办的合作社，又可以到专业香瓜市场，同品同价，不用再“扎堆”。今年来，该镇香瓜交易额已突破20亿元，增加村级集体经济收入超过500万元。

　　一村强不算强，还要村村强。现如今，一个又一个“跨村联营”的特色产业，在莘县乡村多点开花、齐头并进。

　　资源联享

　　从“独立团”到“兄弟连”

　　大王寨镇现有木材加工企业51家，全镇木材加工年产值达50亿元，是鲁西地区重要的木材产业集聚地，但是产业发展存在碎片化、无序化等问题。

　　今年，18个木材专业村优化组合、成立了3个联建片区。镇政府在武家河联建片区建设了党支部领办合作社服务大厅，提供货源信息、法律咨询、产品监管、开具增值税发票等服务，变分散经营为统一购销、统一管理，抱团发展，每年平均增加村级集体经济收入5万元以上。“‘你的村’‘我的村’很小，但‘我们村’却很大。我们4个村力往一处使，真能办成大事。”武家河联建片区党委书记郝闫栋感慨道。

　　像这样通过资源联享，打造特色发展新格局的联村党委，在莘县并非个例。张鲁回族镇英雄绣苑联建片区党委组织下辖7个村庄党组织合作社，与县供销社“双社联建”，通过集中采购减少化肥、种子等中间商环节，实现让利农户、集体增收。自今年8月成立以来，已增加村级集体经济收入2.8万元，为群众节约投入36万元；东鲁街道王庄联建片区党委成立劳务公司，组织下辖村庄群众260余人到鲁西地展园、现代农业嘉年华和生态酒店务工，实现家门口就业……

　　“一枝独放不是春，百花齐放春满园”，莘县找准了最大公约数，塑造了村党组织联建治理新格局，得出了符合自身实际的“头雁带动雁阵、局部带动片区”乡村振兴最优解。