涵养企业成长的“热带雨林” 聊城加快优质企业梯度培育步伐

　　将方形硅胶材料用力拉扯，松手后，硅胶材料在无外力作用下迅速恢复原状……12月11日，记者在山东德海友利新能源股份有限公司的实验室内了解到，这种能耐各种高温矿物油、酸性气体的高抗撕硅胶，是该企业的明星产品。德海友利也正是凭借在新型材料领域的深研细钻，成长为国家级专精特新“小巨人”企业。

　　近日，工业和信息化部发布通告，公布了第五批专精特新“小巨人”企业名单和第二批专精特新“小巨人”复核通过企业名单，我市山东德海友利新能源股份有限公司等9家企业成功入选，山东天工岩土工程设备有限公司等3家企业通过复核。今年，全市还新增省级专精特新中小企业266家，超往年认定数量总和；新增省级瞪羚企业21家，同比增长133%。

　　今年以来，我市统筹谋划、协同高效推进“融链固链专项行动”“高质量市场主体培育”“数字经济高质量发展若干措施落实”三项省定共性改革任务，标志性产业链加快塑成、优质企业活力竞相迸发、中小企业数字化转型全力推进，工业经济发展动力持续增强。我市坚持把“实施梯度培育工程，打造优质企业‘热带雨林’”改革项目作为“一把手”工程，通过当好“护林员”、施好“服务肥”、用好“生长剂”，全力营造优质企业“热带雨林”式成长生态，优质企业数量呈井喷式增长，发展后劲进一步增强。

　　当好“护林员” 打造梯度培育新路径

　　12月11日，记者在位于高新区的山东九商工程机械有限公司车间内看到，一款由该公司自主研发的全方位多角度定向钻机已经完成了组装调试工作，即将交付客户。

　　“这款钻机主要服务于煤矿开采作业，可实现360度旋转，具有尺寸小、机动灵活，能适应多种场景的优势，受到市场青睐。”山东九商工程机械有限公司副总经理吴光方说。

　　作为一家集煤矿井下定向钻进装备研发、生产、销售于一体的国家级高新技术企业，九商机械跻身国家级专精特新“小巨人”企业，得益于我市从“重申报”向“重培育”转变，创新构建从孵化培育、成长扶持到推动壮大的全生命周期梯度培育体系。

　　我市按照“储备一批、培育一批、提升一批”的原则，以创新能力强、成长性好、专注细分市场的中小企业为培育对象，以创新型中小企业、专精特新、“小巨人”、单项冠军为梯次，分级建立覆盖916家优质企业的培育库。2023年，新增创新型中小企业355家，累计达896家。

　　专精特新企业的灵魂是创新，加大研发投入是做好企业培育工作的重中之重。我市坚持“缺什么补什么”的原则，联合统计、市场监管等部门，超前分析企业在产品结构、研发强度等领域的差距，有的放矢开展针对性提升。今年新增的266家省级专精特新中小企业，研发费用占比达到7.7%，高于规上工业企业平均水平6个百分点；省级专精特新中小企业通过率91%，“小巨人”申报数量是2022年的1.5倍。

　　我市还创新实施“六变”工作法，变二传手为主攻手、变孤勇者为协作者、变等上门为走出去、变压担子为引路子、变课堂灌为现场填、变稳妥推为靠前抓，“一企一策”精准培育。2023年，新增省级质量标杆16家，居全省第1；新增省级以上绿色制造示范单位13家，居全省第3，均创历史新高。

　　施好“服务肥” 厚植企业成长新沃土

　　山东信通铝业有限公司是一家主营工业铝材、铝制品进出口业务的企业。在办理出口退税业务时，公司采用的报关成交方式为FCA（货交承运人），与海关要求不一致，在办理业务时遇到了困难。

　　了解该特殊情况后，茌平区税务局“税务专家”及时通过线上“云辅导”，为其量身定制了解决方案，精简优化退税流程，采取先为其办理退（免）税业务，事后实地核查的方式，解决了企业的燃眉之急。

　　“多亏了税务局的容缺办理制度，让我们及时申报了出口退税，最大限度缓解了资金压力。”信通铝业公司财务负责人刘斌表示。

　　我市盯紧靠上帮扶，创新构筑全方位、保姆式服务体系，协调解决企业发展中的实际困难，提供企业发展壮大的肥沃土壤。出台《聊城市支持制造业高质量发展20条措施》，强化财政对专精特新、单项冠军等优质企业的资金支持。抢抓政策机遇期和窗口期，争取上级奖补资金370万元，拨付市级工业转型发展专项资金2600万元。坚持政府引导、市场运作、资源共享，发挥15家小微企业“双创”基地和58家公共服务示范平台的作用，为企业提供“菜单式”服务。今年以来，累计服务企业4500余家次，完善提升薄弱环节1500余项；推动开展专精特新企业专项金融服务，帮助企业对接资金50.7亿元，降低企业融资成本1.8亿元。 除了政策和资金支持，我市还进一步深化干部助企远航行动，选派400名服务专员“一对一”助企服务，解决问题诉求342项。打造“1143+N”中小企业专家志愿服务模式，组建1支中小企业志愿服务专家队伍，打造1个中小企业公共服务平台，坚持公益化、本地化、精准化、规范化4项原则，强化体制机制、队伍建设、资金支持3重保障，开展金融惠企、人才助企、数字转型、管理提升、品牌营销等多项服务，精准帮扶企业200余家，企业满意率达到98%。

　　用好“生长剂” 激活企业发展新动力

　　去年9月9日，山东嘉华生物科技股份有限公司正式登陆上交所主板，结束了聊城市连续12年没有新增A股上市公司的历史；今年8月16日和9月1日，乖宝宠物食品集团股份有限公司、山东金帝精密机械科技股份有限公司分别在深交所创业板、上交所主板挂牌上市……

　　近两年来上市的嘉华股份和乖宝宠物均是省级专精特新中小企业，金帝股份是国家级专精特新“小巨人”企业，专精特新企业正成为上市企业的主力军，这背后离不开我市联合齐鲁股权交易中心在全省首创的专精特新中小企业股权托管。这一托管模式提供融资培训、企业问诊、高端路演、上市培育等全过程服务，帮助企业加快了上市步伐。

　　我市锚定“专精特新中小企业为中坚力量、‘小巨人’为核心力量”的发展定位，通过融链固链、数智赋能、上市融资，为企业发展注入新动能。

　　在今年6月13日举行的山东省先进材料产业链融链固链工作推进会现场，经由聊城市东元资产经营有限公司引进上海中和正道投资管理有限公司，山东东恒晟铝制品有限公司生产线的扩展资金有了着落。

　　“总投资5000万元，二期投资2000万元，这样就能从去年的3条生产线扩展到6条，下一步我们还打算新建冷轧线，建成后每条生产线年产值预计可达1亿元，这将为企业打造精品铝加工生产基地提供有力保障。”山东东恒晟铝制品有限公司负责人满虹辰说。

　　我市聚焦先进材料、黑色金属、轴承等重点产业，采取链主带动、平台承办、双向互动的形式，推动上下游产品和技术对接。分区域举办“链主”和专精特新企业融链固链对接活动40场，参与企业达2200余家次，达成合作意向217项，产业链韧性不断增强。

　　伴随着大数据、云计算、人工智能等科学技术的迭代更新，社会经济发展步入了数字经济时代，行业、企业都要积极“拥抱”数字化技术来升级自身的发展路径。我市深入开展“上云用数赋智”，通过资金奖补、专题培训等形式，加快中小企业数字化、智能化转型步伐。在全省率先成立技改服务商联盟，建设技改服务产业园，设立5000万元的市级技术改造专项资金，对实施数字化改造的项目给予财政支持。今年以来，我市培育省级“晨星工厂”72家，推动403家企业实施数字化转型，智改数转企业平均产效提升30%。