山东经济发展实现良好开局，好在哪？解读来了

　　首季开局良好，回升向好基础持续巩固——山东一季度经济社会运行情况解读①

　　4月19日，山东2024年一季度经济运行数据发布，全省生产总值达21652亿元，按不变价格计算，同比增长6.0%，高出全国增速0.7个百分点，主要经济指标超出预期，全省经济发展实现良好开局。

　　“一季度，全省坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，以建设绿色低碳高质量发展先行区为总抓手，围绕强工业、扩内需、促消费、优环境等强化政策供给，推动经济持续回升向好。”省统计局副局长、新闻发言人傅相国分析。

　　供需两端协同发力 三次产业同步向好

　　根据地区生产总值统一核算结果，山东一季度三次产业发展同步向好。其中，第一产业增加值767亿元，增长3.9%；第二产业增加值8289亿元，增长7.6%；第三产业增加值12596亿元，增长5.2%。

　　“山东三次产业增长均高于全国平均水平，其中第二产业增长高出全国1.6个百分点，显示出山东作为经济大省和工业大省的‘底蕴’。”中国社会科学院研究员郑世林说。

　　围绕推动三次产业发展全面向好，山东从供需两端协同发力。从生产端看，农业生产平稳有序，蔬、果、肉、蛋等主要农产品量足价稳。其中，蔬菜、瓜果产量同比分别增长3.0%、3.8%；畜禽生产稳步发展，猪牛羊禽肉产量增长2.5%，牛奶产量增长12.2%；聚力推动工业经济高质量发展十大行动，工业生产较快增长，规模以上工业增加值增长9.0%，比上年全年提高1.9个百分点；把推动服务业提质增效摆在更加突出的位置，聚焦重点领域精准发力，前2个月，规模以上服务业营业收入增长10%以上。

　　从内需市场看，山东坚持发挥投资对需求的带动作用，突出强化重大项目支撑引领，固定资产投资增长5.2%，保持稳健增长态势。省发展改革委二级巡视员王艳莉介绍，今年以来，我省紧紧围绕绿色低碳高质量发展先行区建设，谋划实施15000个省市县三级重点项目，截至3月末，开工率达到87%，完成投资6845亿元。“我们还把年度投产项目作为培育优质增量的关键，推出3827个年度拟投产项目，带动制造业投资增长8.7%。”王艳莉说。

　　完成“2023山东暖冬消费季”各项活动、启动“2024山东消费促进年”、开展春季促消费活动，大规模开展消费品以旧换新……今年一季度，山东社会消费品零售总额增长6.7%，消费市场实现扩容提质。省商务厅消费促进处处长朱希昕介绍，围绕扩大内需，一季度省市共举办促消费活动183场，参与企业、业户2.5万余家（次），发放汽车、家电等消费券9359万元，预计拉动消费达30.5亿元。

　　从外需市场看，一季度全省进出口总值7700.6亿元，同比增长5.5%，高于全国5%的总体增速，进出口规模创历史同期最高。其中出口4706.2亿元，增长11%，出口值创下历史同期最高水平；3月份出口值增长18%，创近20个月以来新高。

　　“聚焦扩大外贸市场，我省坚持政策措施提前发力，一季度出台4个文件、37条措施，不断稳定企业预期，提振发展信心。”省商务厅副厅长王红介绍，今年以来，我省聚合金融、港口、班列、供应链等各方资源，全力以赴支持企业增订单、拓市场。一季度，“鲁贸贷”“齐鲁进口贷”放款金额分别增长69.4%、7.8%，有力地支撑了全省进出口的持续向好。

　　产业结构加快转型 内生动力持续增强

　　“今年以来，我省紧抓国家优化重大生产力布局机遇，着力构建现代化产业体系，加快推动经济结构调整和转型升级。”傅相国认为，结构转型扎实推进，新兴动能加快壮大是一季度我省经济发展的又一特点。

　　数据显示，一季度全省规模以上工业增加值同比增长9.0%，增速较去年全年提升1.9个百分点，高于全国平均2.9个百分点，居工业大省前列。其中，全省41个工业大类行业中，有38个行业增加值实现增长，增长面92.7%，较去年同期提高29.3个百分点，制造业活力显著增强。

　　省工业和信息化厅副厅长王晓介绍，一季度，我省工业两项投资稳健增长，其中，全省工业投资同比增长12.8%，较1—2月提高3.9个百分点；工业技改投资增长8.7%，较1—2月提高2.8个百分点，高于去年同期1.1个百分点。全省实施500万元以上技改投资项目5954个，其中10亿元以上项目投资增长25.7％。1500个省重点技改导向目录项目开工1258个，开工率达83.9％；完成年度投资496.7亿元，占年度投资计划的28.6%，超投资时序进度3.6个百分点。

　　民间投资是一个地区经济与产业活力的“试金石”。一季度全省民间投资增长8.6%，扭转了连续6个季度增速低于全部投资的局面；民间投资占全部投资比重达到60.9%，高于全国平均9.3个百分点。

　　全省经济发展的积极因素持续增多，内生动力不断增强。傅相国介绍，从产业结构看，一季度，我省服务业增加值占GDP比重达到58.2%，对经济增长贡献率达到50.1%。从投资结构看，全省“四新”经济投资占全部投资的比重达到56.3%，同比提高2.4个百分点。从外贸结构看，我省对共建“一带一路”国家进出口稳步提升，占进出口总额的57.2%；民营企业进出口占比达到75.2%，同比提高2.4个百分点。从能源结构看，一季度，新能源和可再生能源发电量增长24.1%，占全部发电量的23.9%，同比提高3.6个百分点。

　　“这些数据表明，山东新旧动能转换的成果正在加速显现，工业与产业结构更趋合理，能源消耗更加低碳，山东经济加快迈向高质量发展‘新赛道’。”郑世林表示。

　　经济利好条件撬动效应将加快显现

　　积极主动作为之下，山东新质生产力加快发展，直观地体现在一季度经济数据中。

　　“今年以来，全省加快布局新产业新赛道，激发经济发展新动能。”傅相国介绍，一季度，全省规模以上装备制造业增加值增长8.9%，同比提高6.4个百分点；高新技术产业投资增长15.7%，高于全部投资10.5个百分点。服务机器人、汽车用锂电子电池、集成电路等新产品保持两位数增长。

　　省宏观经济研究院副院长高福一认为，一季度，我省聚焦培育壮大新质生产力，以精准有效的投资，为加速形成新动能提供了重要的保障。今天的投资结构就是明天的产业结构。一季度，我省的高新技术产业投资和战略新兴产业投资增速都超过了10%，意味着这两个领域将呈现出持续加速发展的态势，也为优化全省的产业结构注入新的活力和动力。

　　在一季度山东外贸数据中，“新三样”出口达28.9亿元，同比增长90.2%，成绩十分亮眼。青岛海关政治部主任袁涛表示，按照这种发展势头，全年山东外贸“新三样”出口有望突破百亿元，成为我省外贸发展的重要推动力量。

　　“展望未来发展，我省经济稳增长仍具备诸多利好条件。”王艳莉表示，目前来看，全省经济利好条件主要集中在政策红利叠加、新投产项目支撑、大招商氛围浓厚和重大平台载体引领作用突出等四个方面。其中，超长期特别国债即将正式启动，地方政府专项债券二季度将集中发行使用，大规模设备更新和消费品以旧换新、降低全社会物流成本等政策陆续出台、集成发力，撬动效应将加快显现。

　　“目前，国内经济基本面持续向好，为二季度经济发展提供了良好外部环境。”郑世林认为，二季度，山东经济仍然要保持战略定力和政策延续性，推动大规模设备更新和消费品以旧换新等扩内需手段落地，不断发展新质生产力，推动经济继续向好发展。

　　（记者 孙源泽 刘童）