闪电评论丨“开门红 信心强”⑤ 减税降费动力足，新的航程再扬帆

　　事业发展，政策当先。

　　1月2日下午，山东省政府新闻办举行省政府政策例行吹风会，解读《2024年“促进经济巩固向好、加快绿色低碳高质量发展”政策清单（第一批）》（以下简称《政策清单》）。

　　惠企助企不停歇，拿出真金白银，亮出真情实意

　　受当前错综复杂国内外形势影响，中小企业发展面临诸多难题。资金是企业从事生产经营活动的基本要素，是企业得以生存和发展的保障，去年以来，山东聚焦精准助企纾困、提速工业经济、强化投资拉动、加快绿色转型等重点领域，接续推出四批政策清单、333项政策，新增减税降费500亿元以上。

　　本批政策清单中包括2024年新推出政策和2023年政策清单中延续执行的政策两部分内容，延续执行2023年政策清单中的政策，共29项。这批政策清单利企惠企特色突出，90%以上的政策措施面向经营主体，拿出“真金白银”支持企业发展。本批政策注重增强普惠性和可及性，面向各类企业特别是中小微企业，推出减免税收、降低收费、简化流程等制度性改革类政策，采取“免申即享”“直达快享”等模式，尽可能让更多经营主体受益。助企纾困不只是“救急”，更在于着眼长远，增强市场主体内生动力。一项项减税降费政策落地，不仅给企业带来了“真金白银”的实惠，还帮助企业按下了发展的“快进键”。特别是大规模增值税留抵退税政策，对企业来说，既是直达快享的政策“及时雨”，又是蓄力赢未来的“妙策良方”。有效提振企业开拓市场、扩大投资的信心，激励企业朝着数字化、智能化、高端化转型，进一步提升核心竞争力。

　　扩大有效需求，增创发展新优势

　　消费是拉动经济增长的“主引擎”。恢复和扩大消费，政策可以发挥更大作用，《政策清单》紧扣强投资、扩消费、稳外贸等需求端发力，全力稳定经济运行，以量的合理增长支撑质的有效提升。包括优化考核奖励，强化能耗、煤耗、用地保障，壮大信息消费，推广应用新能源汽车，扩大二手车出口，支持外资项目招引等。

　　例如，去年新能源汽车零售额保持强劲增势，在这批政策清单，为进一步推广应用新能源汽车带来新的助力，提出在新增或更新的出租车、网约车、城市公共汽车中扩大新能源和清洁能源汽车比例，对新能源号牌汽车减免停车费，这些都将与新能源汽车车辆购置税减免政策形成叠加效应，进一步减轻消费者的购买、使用负担，扩大消费需求、释放车企产能。

　　多措并举齐发力，新型工业化专门谋划

　　工业是经济增长的主引擎，在稳定宏观经济大盘中发挥着关键作用。工业是技术创新的主战场，是创新活动最活跃、创新成果最丰富、创新应用最集中、创新溢出效应最强的领域。工业是山东的基础优势。党的二十大报告明确提出到2035年基本实现新型工业化的目标，这需要山东拿出强烈的担当精神，最大程度贡献智慧与力量。

　　一直以来，山东把工业经济摆到头号工程的高度，在高质量发展的号角声中，铿锵而来。过去一年，山东全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，推进新型工业化，2023年顶格召开4次全省性会议，创新实施先进制造业强省行动、标志性产业链突破工程等一系列重大举措。有24项含金量高、覆盖面广、撬动性强的政策措施，分四批纳入2023年“稳中向好、进中提质”政策清单，成效明显。去年1—11月，规上工业增加值、工业投资分别增长6.9%和14.6%，分别高于全国2.6个和5.6个百分点，高新技术产业产值占规上工业比重首次超五成，全省工业呈现量质齐增、加速向好的局面。

　　2024年第一批政策清单中，共有10项政策针对加快新型工业化发展，包括支持技术改造，推动专利产业化、补贴研发投入、加强工业资源综合利用、强化信贷支持等。比如，突出制造业主战场，对新入选的“双跨”工业互联网平台、数字领航企业、特色专业型平台等数字化转型领域国家级标杆示范给予最高500万元的一次性奖补支持；竞争性培育一批数字经济高质量发展先行区（包含市、县），给予最高500万元奖补，统筹用于推动区域内数字基础设施建设等，抢占发展先机；面向全省优势产业集群培育认定一批省级“产业大脑”，给予最高200万元奖补，加速释放数据价值……一系列实打实的措施扭住强化创新引领、培塑生态底色等推进新型工业化发展的关键点发力，含金量更高、覆盖面更广、撬动性更强，将有效推动山东在新型工业化发展中闯新路、挑大梁。

　　多措发力，助力企业站稳阵脚。绵绵用力，助推企业加快创新。政策清单纸短情长，点点滴滴都是真情。这些政策的实施，全面彰显了山东以系统观念观大势、看问题、作决策的发展智慧，必将加快形成共促高质量发展的强大合力。我们相信，随着清单内相关政策的相继落地，2024，山东经济发展将会迎来一个更加崭新的局面。（文/李想）