建制度优环境，助推民营经济拔节向上

　　瞄准民营经济发展痛点难点，全省各地各部门出新招、亮实招

　　建制度优环境，助推民营经济拔节向上

　　□ 本报记者 付玉婷

　　项目“跑起来”，离不开审批“加速度”。通过企业准入信息向审批对应的业务股室实时推送，提前预估办理事项，并通过指南发放、电话告知等前置服务主动对接、提前辅导，企业就能把易错点、难点解决在申报前，缓解“反复跑”问题——这是无棣县今年创新推出的“申前”服务。在近日出炉的2022年度山东省民营经济高质量发展先进县（市、区）名单中，包括无棣县在内的全省12个县（市、区）上榜。

　　截至目前，山东已开展三批省民营经济高质量发展先进县（市、区）综合评价，共有34个民营经济高质量发展先进县（市、区）入选。据介绍，综合评价充分考虑各地民营经济发展基础和优势，既强调发展现状，又兼顾成长潜力，旨在优化民营经济发展环境，激发区域经济活力，在全省打造一批经济增长快、产业结构优、发展环境好的民营经济高质量发展示范标杆。而打造民营经济高质量发展先进县（市、区），也是山东在全省形成多极引领、多点支撑、协调联动的民营经济高质量发展新格局的重要手段之一。瞄准民营企业发展存在的痛点难点，各地出新招、亮实招，努力形成更多示范性成果。来自山东省促进民营经济发展工作领导小组的数据显示，前三季度，全省民营经济增加值34405亿元，同比增长5.3%，发展质效进一步提升。

　　“山东省委、省政府始终高度重视民营经济发展，尤其今年以来，民营经济发展被摆到更加突出位置，书记、省长挂帅担任省促进民营经济发展工作领导小组‘双组长’，全省各级各部门一体推进‘政策惠企、环境活企、服务助企、创新强企、人才兴企’。”省工信厅非公有制经济（中小企业）发展处相关负责人说。今年，促进民营经济高质量发展2023年十大专项行动和16条助力中小微企业工作措施形成紧密衔接、功能完备的“1+N”政策体系；214项政策延续执行，新制定推出100项针对性政策，涉及财政支出1311.1亿元。

　　截至10月底，全省实有民营经营主体1440.5万户，同比增长4.6%；拥有中小企业442.2万户，民营经济活力动力进一步迸发。但同时，民营经济发展仍面临市场需求不足、要素资源制约趋紧等困难。全省各级各部门将有效打通为民营企业排忧解难的“最后一公里”作为施策重点，帮扶民营经济轻装上阵。

　　如今，从“省长信箱”，到“爱山东”政务服务平台“企业家诉求专区”，再到企业家直通省长公开号码（96178），企业可多渠道反映诉求。尤其在建立“2115”快速响应和涉企诉求政策专员制度后，企业诉求办理速度全面提升，1—11月全省各级“接诉即办”平台共受理企业诉求50.66万余件，服务满意率99.40%，问题解决率达92.61%。瞄准企业用工难题，山东分行业、分领域组织开展各类专场招聘607场，参加招聘企业2.7万余家，帮助招聘人员超过14万人。为破解外贸出口难题，山东加大外贸企业出口信保、汇率避险担保试点以及鲁贸贷等政策力度，设立专项资金支持企业参加展会。充分发挥省稳外贸稳外资服务平台作用，帮助外经贸企业纾困解难，目前平台注册企业3万多家，累计解决问题3500余个。

　　建制度与优环境有机融合，为山东广大民营企业激活内生动力、做强核心竞争力创造了有利条件，民营经济发展呈现出一系列积极变化。数据显示，今年山东新认定创新型中小企业7166家、专精特新中小企业4589家、“小巨人”企业299家、瞪羚企业654家、独角兽企业3家，总量分别达到13530家、16075家、1032家、2232家、27家，民营企业优质主体规模不断扩大。　　

　　2023-12-06大众日报 01版