李干杰：深入践行习近平总书记关于网络强国的重要思想 奋力开创新时代山东网信事业发展新局面

　　近日，山东省委书记、省人大常委会主任、省委网信委主任李干杰在《中国网信》杂志2022年第3期发表署名文章。全文如下：

　　习近平总书记关于网络强国的重要思想，是运用马克思主义立场观点方法分析解决我国互联网发展治理问题的重大成果，是我们党管网治网实践经验的理论总结，是指导我们做好新时代网信工作的行动指南和根本遵循。近年来，山东深入学习贯彻习近平总书记关于网络强国的重要思想，把统筹提升网络综合治理能力和信息化发展水平作为坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的实际行动，扎实做好各项工作，推动网信事业发展不断迈上新台阶。

　　坚持党管互联网不动摇，把牢网信事业发展“定盘星”

　　习近平总书记指出，必须旗帜鲜明、毫不动摇坚持党管互联网，加强党中央对网信工作的集中统一领导，确保网信事业始终沿着正确方向前进。山东把网信工作摆在发展全局的重要位置，与经济社会发展一体谋划、一体推进，统筹协调网络安全和信息化建设重大问题，党对网信工作的领导不断加强。

　　突出抓谋篇布局，引领网信事业高质量发展。规划先行是做好工作的前提。山东强化顶层设计，既立足省情实际、又锚定未来发展，既融入全省大局、又突出网信特色，出台网信总体发展规划和数字强省建设等多个专项规划，制定“治乱净网、强基固本”行动方案、加快建立网络综合治理体系实施方案等统领性文件，搭建起网信事业高质量发展的“四梁八柱”。

　　突出抓机构建设，构建上下联动管理体系。上下联动、有令必行，是网信管理的关键所在。山东高度重视网信机构建设，成立省、市、县三级党委网信委，建成网信三级工作体系，严格落实各级网信部门主要负责同志双重管理体制。加快推动互联网应急指挥和网络举报体系拓展延伸，实现重要领域全辐射、县级区域全覆盖。成立山东省互联网行业党委和网络社会组织联合会，稳步推进“两个覆盖”，党对互联网行业的管理体系不断健全。

　　突出抓督查考核，推动各项工作落地落实。确保工作见到成效，必须用好督查考核“指挥棒”。山东积极开展网信工作专题督查，建立网络意识形态专项督查工作机制，制定评价指标体系；开展党委（党组）网络安全工作责任制检查评估，实现所辖16市和省直部门单位全覆盖。推动网信重点工作列入各级各部门年度考核，将网络意识形态工作责任制和网络安全工作责任制落实情况纳入巡视巡察，对工作不力、出现重大问题的有关责任人员严肃追责问责。

　　坚持壮大主流思想舆论，建强网上正面宣传主阵地

　　习近平总书记指出，做好网上舆论工作是一项长期任务，要创新改进网上宣传，运用网络传播规律，弘扬主旋律，激发正能量。山东始终坚持正确政治方向、舆论导向、价值取向，大力整合各方资源，不断强化优质内容供给，持续营造向上向善网络环境。

　　始终把宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为根本任务。坚持创新宣传方式方法，推动习近平新时代中国特色社会主义思想“飞入寻常百姓家”。近年来，山东充分发挥网络特色、网络优势，开设专题专栏、创新语境语态，多维度、立体化用网民喜闻乐见的方式开展网上宣传。策划推出“奋力走在前——沿着总书记的足迹看变化”等网络主题宣传，发挥“理论之光”“理响中国”等重点网站理论品牌专栏作用，进一步筑牢全省人民团结奋斗的共同思想基础。

　　始终把加强网络文明建设作为重要抓手。只有持续净化网络生态，才能不断集聚正能量。山东把网络文明建设作为一项系统工程，坚持发展和治理相统一、网上和网下相融合，全面推进文明办网、文明用网、文明上网。坚持把社会主义核心价值观融入网络宣传，深入实施网络素养教育“六进”“好网民·在山东”工程，举办2020中国网络诚信大会、2021山东网络文明周，推动齐鲁优秀文化网上传播与创新发展，共建网上美好精神家园。

　　始终把推进媒体深度融合作为主攻方向。传统媒体和新兴媒体融合发展，是扩大宣传思想文化阵地的必然要求。山东大力探索“全域融媒工作机制”，集中全省优势资源打造具有竞争力的平台型新媒体，将省内各类主流媒体“报台网微端”全面纳入正能量传播体系，网上正面宣传的传播力和影响力不断增强。综合运用全媒体传播方式打造的“这就是山东”网络主题宣传，全网点击超过380亿次。

　　坚持深化网络综合治理，打好维护网络安全“组合拳”

　　习近平总书记指出，没有网络安全就没有国家安全，就没有经济社会稳定运行，广大人民群众利益也难以得到保障。山东全面推进网络综合治理，坚决防范风险、守牢底线，全力维护网络空间安全稳定。

　　推动风险防范化解做到关口前移。防范化解网络风险，必须未雨绸缪，下好“先手棋”。山东健全完善网络风险监测研判机制，综合运用“人防+技防”，对各种风险隐患提前预警、及时研判、全程监测。探索“网信+网格”融合方式，推动网络风险化解由“事后救火”向“事前防火”转变。

　　健全网上网下联动处置机制。能否有效联动、形成合力，是对网络综合治理能力的重要检验。针对互联网治理中多头管理、职能交叉、效率不高等“老大难”问题，成立由一名省委常委同志任总协调、相关省直部门负责同志为成员的指挥工作专班；建立网络风险信息共享、提醒提示、应对处置以及网络安全态势感知和协同处置工作机制，打造“闭环”工作模式；按照“网下管什么、网上就要管什么”原则，强化部门协同，严格依法治网，网上网下一体作战、联动处置格局加速形成。

　　持续开展突出问题专项整治。出现问题不可怕，管得住才是硬道理。山东坚持问题导向、效果导向，聚焦网络风险防范和联动应对中的苗头性、趋势性问题，持续开展“清朗”“净网”等专项行动，坚决整治各种网络乱象。2021年，针对历史虚无主义、网络谣言、网络欺诈、网络安全漏洞等突出问题，开展专项整治行动30余个，排查网站31万家，清理违法违规信息，全省网络生态和安全环境明显改观。

　　强化网络安全服务保障。推动网信事业健康有序发展，筑牢网络安全屏障是支撑。近年来，山东以平台打造、队伍建设、硬件防护为重点，初步构建网络安全应急服务和支撑保障体系。积极搭建网络安全协调指挥、关键信息基础设施保卫等平台，网络安全防护体系不断完善；建立省市两级网络安全应急保障队伍170余支，成立网络安全和信息化专家咨询委员会，及时有效处置各种网络安全问题；深化能源、金融、电子政务等重要行业和领域的安全保护机制，不断增强数据安全防护能力。

　　坚持信息化驱动引领，打造经济社会高质量发展新动能

　　习近平总书记指出，以信息化培育新动能，用新动能推动新发展，以新发展创造新辉煌。山东充分发挥信息化驱动引领作用，把数字变革创新作为催生新动能、增创新优势的关键之举，全面提升数字治理水平，以数字变革带动生产方式、生活方式和治理方式变革。

　　加速建设数字政府。推动数字变革创新，数字政府必须走在前列。山东把新一代信息技术广泛应用于政府管理服务，建设全省“一个平台一个号、一张网络一朵云”一体化政务信息系统，推进高频政务服务事项“一网通办”，全省依申请政务服务事项网办率达到90%以上。全面深化数字机关建设，升级“山东通”协同办公平台，电子政务内网省市县三级全面贯通，机关运行基本实现数字化、协同化、智慧化。

　　加快推进数字治理。习近平总书记强调，要运用大数据提升国家治理现代化水平。山东强化信息技术与公共服务、社会治理、风险防控深度融合，圆满完成网络扶贫任务，积极推进国家智能社会治理实验基地建设，扎实开展数字乡村省级试点示范，大力支持创建智慧社区，努力让人民群众在数字治理中感受更多的“数字红利”。

　　加码布局数字基建。完善配套的数字基础设施是信息化快速发展的基石。山东不断推进新基建布局建设，聚焦提速建“点”，建成并开通5G基站11.1万个，县级以上城区实现5G连续覆盖；聚焦密集布“网”，全省电信企业基本完成网络侧IPv6改造，济南、青岛、日照入选全国首批“千兆城市”，山东未来网络研究院揭牌，数字“底座”基础不断夯实。

　　加力突破工业互联网。发展工业互联网，山东有先发优势。近年来，山东围绕把“先发优势”转化为“领跑优势”，深入实施工业互联网创新发展战略，积极推进工业互联网平台“个十百”工程，获批建设山东半岛工业互联网示范区，海尔卡奥斯、浪潮云洲连续入选国家级“双跨”平台。2021年，全省信息技术产业规模突破万亿元大关，同比增长27.3%，增速创五年新高。

　　做好新时代的网信工作，责任重大、任务艰巨。山东将持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定不移用习近平总书记关于网络强国的重要思想指导网信工作，锐意进取、埋头苦干，奋力开创新时代山东网信事业发展新局面，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。