山东：“走在前、开新局”，阔步向未来

5月28日，中国共产党山东省第十二次代表大会在山东会堂隆重开幕。省委书记李干杰代表中国共产党山东省第十一届委员会向大会作报告。

5月28日，中国共产党山东省第十二次代表大会在山东会堂隆重开幕。 张代生摄

全省地区生产总值连续跨上三个万亿大台阶；粮食总产突破1100亿斤；国家级海洋牧场占全国总量近40%；高速铁路成环运行；高速公路实现“县县通”；251.6万省标以下贫困人口全部脱贫，近60万滩区群众实现安居梦……一个个成绩，一组组数据，映射出五年来山东辉煌的成就，托起了山东人民暖暖的幸福感与获得感。

2021年10月，习近平总书记在山东视察时要求山东“努力在服务和融入新发展格局上走在前、在增强经济社会发展创新力上走在前、在推动黄河流域生态保护和高质量发展上走在前，不断改善人民生活、促进共同富裕，开创新时代社会主义现代化强省建设新局面”。

山东在继承中发展，在创新中提升，锚定“走在前、开新局”，勇于担当、加压奋进，在社会主义现代化建设新征程上展现大作为、作出大贡献。

从依“河”而居到拥“河”入怀 “强省会”成形起势

5月的黄河潮起水阔。黄河上，在建的济南黄河大桥复线塔吊高耸，放眼望去，一座现代绿色智慧新城——济南新旧动能转换起步区正加速崛起在黄河之畔。目前，济南通车的跨黄通道达到15条，到“十四五”末，济南将形成26条过黄通道布局，主城区过黄通道间距缩短到平均3公里。

届时，济南将真正拥“河”入怀。

建设中的济南新旧动能转换起步区龙湖立交。 济南新旧动能转换起步区供图

昔日陡峻的大堤，变成缓坡绿化的公园；曾经的蔬菜大棚，变身黄河国际会展中心；过去的庄稼地，成为了新能源乘用车零部件产业园……在过去的一年，济南新旧动能转换起步区通过确定以新一代信息技术、高端装备制造、新能源新材料和现代服务业为主导的“3+1”产业发展方向，精准发力，成绩斐然。截至目前，已经开工三批次重点项目67个，总投资897亿元，为起步区培育壮大新动能提供强力支撑。

党代会报告指出，要实施“强省会”战略，省市一体推动济南新旧动能转换起步区成形起势、打造黄河流域生态保护和高质量发展引领示范区。

于产业结构偏重的山东而言，起步区是产业转型升级、新旧动能顺利转换的先行先试之区;于发展空间不足、迫切赶超跨越的济南而言，起步区不仅是动能转换的希望之区，更是打破东西狭长发展空间局限、实现经济发展规模大幅提升、从“大明湖时代”一跃而入“黄河时代”的重要空间载体。

今年，是山东“走在前、开新局”的关键之年，济南新旧动能转换起步区党工委专职副书记李国祥说：未来5年，是起步区成形起势的关键期。起步区将提升各类规划的科学性、可操作性。建设中，统筹保护自然生态资源，建设“碳中和”现代绿色智慧城区及全国节水典范城市引领区。同时，持续加大与大院大所合作力度，推动更多优质项目和科技成果在起步区落地，打造科技创新强引擎，全力推动起步区加快成形起势。

在黄河战略中应运而生的济南新旧动能转换起步区，是山东发展动力充沛的资源富集区。如今，山东新旧动能转换正向纵深发展，济南新旧动能转换起步区也已经瞄准高端前沿产业，起步迈大步，跑出“加速度”。

从“改地适种”到“改种适地” 昔日盐碱地变身优良田

2021年10月，习近平总书记在山东视察时强调，开展盐碱地综合利用对保障国家粮食安全、端牢中国饭碗具有重要战略意义。

党代会报告指出，要加强粮食等重要农产品稳产保供，加快高标准农田建设，深入开展盐碱地综合利用。

近些年，位于黄河三角洲的山东省东营市实施创新驱动，增强创新力，积极开展盐碱地农业综合开发利用创新，为保障粮食安全和重要农产品供给奠定基础，蹚出了科学开发利用盐碱地新路子。

在东营市利津县汇邦渤海农场，项目部经理孙海栓看着播种完大豆、玉米的万亩土地，感慨万千。

“过去，农场土地盐碱化、高洼不平，3.9万亩土地，可以耕种的不到1万亩，而且产量非常低，玉米亩产只有600多斤，大豆亩产不到200斤。”孙海栓说道。

为了治理盐碱地，最初，农场采用“改地”的方式，“改地”，就是采用暗管排碱技术，排出水分的同时盐分也随着水排出来。

“改地”效果明显，但成本也非常高，无奈，只能另辟蹊径，选育耐盐碱品种便成了一个重要选择。

近年来，利津县不断加强耐盐碱良种的培育推广，积极构建适应盐碱地农业发展需要的“育繁推一体化”现代种业产业体系，同时加强与科研院所合作，在耐盐碱粮食、耐盐碱果蔬等多领域开展课题研究，选育出一批耐盐碱小麦、玉米、花生、水稻等新品种。

在东营市河口区义和镇圣丰黄河三角洲耐盐碱大豆产业创新中心，技术顾问屈玉科指着刚完成基础施工的“研发和职能加工区”介绍道：“项目建设将加快推进，年内完成建设5000平核心基地、种子智能加工厂区。”

常规杂交育种是一个漫长的过程，往往耗时七八年甚至更久。“我们依靠技术手段和科技平台，可以加速育种进程。”屈玉科说道。

目前，河口区已选育20余种耐盐作物，可以在不同盐度土壤上生长，为盐碱地综合利用提供了有力资源保障。

向盐碱地要粮，就需要加大综合开发利用力度。

东营积极推动盐碱地特色种业创新发展，坚持“由治理盐碱地适应作物向选育耐盐碱植物适应盐碱地转变”理念，构建了集资源保护、品种选育、良种繁育、推广销售于一体的盐碱地特色种业链条。

目前，一批优质作物已经走上“餐桌”，像耐盐碱且品相好的藜麦，耐盐、高油、高油酸的“宇花”9号花生，“齐黄34”大豆等。

从“改地适种”到“改种适地”，昔日盐碱地，变身优良田。

从“买遍全国”到“卖遍全球”老区发展安上新引擎

在革命老区临沂，囊括了130多个专业批发市场、6万多个商铺和摊位、拥有2000多条国内配载线路的临沂商城，正在向数字商城转型，经过数字赋能，商贸、仓储、物流更便捷了，对周边地区的带动作用更强了。

近年来，临沂在构建国内国际双循环相互促进的新发展格局中，注重发挥商城更大的作用，坚持“商仓流”一体化发展，在建设国际商城、数字商城上迈出了坚实步伐。

今年一季度，临沂商城专业批发市场和市场外电商业户市场交易额1322亿元，逆势增长，物流总额1798.8亿元。

在外贸新业态突飞猛进的当下，运贸一体化和海外仓建设运营是临沂商城在外贸服务领域进行的新探索。

“我们已经实现了与‘齐鲁号’中欧、东盟班列的贸易通道的对接。” 临沂商城新商业发展股份有限公司总经理李西琴说。

2021年，临沂欧亚班列实现到发203列，成为山东省欧亚班列三个集结中心之一。如今，以内贸著称的临沂商城，已经构建了外贸服务链，打通了国际物流通道，培育外贸经营主体4000多家，商品出口到190多个国家和地区，布局瓜达尔港等海外商城、海外仓13处。

在临沂，一个公铁海空立体化综合物流体系已经形成，实现了从“买遍全国”到“卖遍全球”的蝶变。

流通连接生产和消费，对畅通循环至关重要。

党代会报告指出，“大力推动鲁南经济圈转型跨越，促进沂蒙革命老区、资源型地区高质量发展。”

谋定现代流通体系的构建，山东正着眼于“国家物流枢纽”和“区域性物流中心”建设。

临沂商贸物流蓬勃发展形成规模效应，促进了产业聚集，打造出一二三产繁荣发展的良性局面。“建一个市场，带一批产业，富一方百姓，兴一座城市”，成为山东区域经济发展的一个样板。

依靠产业集群，提升能级，打造创新活跃、安全稳定的产业生态，带动周边群众走共同富裕的道路，在山东，这已经成为一种现象。

为经济赋能，山东，随时保持经济发展的“动脉”畅通。

从“经略近海”到“迈向深蓝”，向海而生引领新蝶变

从烟台龙口市西海岸坐快艇10分钟，远远地便可以看见在茫茫大海中，有几座像“蒙古包”似的建筑，这就是该市首座投入使用的半潜式海上多功能海洋牧场平台。

龙口市首座半潜式海上多功能海洋牧场平台。 张斌摄

“这个牧场现在有2万多亩海域，海底下遍布人工礁石群，养殖了大量的底播海参。”山东金海洋渔业有限公司龙口分公司总经理姜艳说道。

过去，受制于种种客观条件，海产品养殖大多位于近海，如今，海洋牧场平台让深海养殖成为可能。

“我们还在不断提升养殖技术，一年后深水养殖网箱‘金仓一号’将投入使用。”姜艳说。

从海洋牧场平台往东推进15海里，是正在建设的“金仓一号，这是一个集海洋钻井平台、特种经营船舶、智能化渔业装备等为一体的高端海工装备制造企业，也是烟台海洋牧场“百箱计划”首批量产智能网箱建造基地。

党代会报告指出，抢占海洋产业发展制高点。大踏步迈向深蓝，建设国际先进的现代海洋产业体系。实施“透明海洋”“蓝色药库”等重大工程，做强重大涉海平台，打造具有全球影响力的海洋科技创新中心。大力发展现代海洋渔业，提升国家级海洋牧场示范区发展水平，建设“海上粮仓”。

山东是海洋大省，经略海洋，山东有着独特的优势。

增强经济社会发展创新力，关键要立足本地实际，找准切入点，选准突破口。

近年来，山东以科技创新引领海洋经济发展，向海图强。目前，山东的海洋经济总量稳居全国第二，支撑高质量发展的蓝色新动能正在加速形成。

龙口市委书记吕波表示，党代会报告中提出了“走在前、开新局”的要求，在发展海洋经济方面，龙口市要“走在最前、率先开局”，积极培植壮大海洋战略性新兴产业，加快港口、产业、城市融合发展，打造海洋强省建设的先行区、示范区、创新区。

蓝色海洋，是粮仓，更是钱袋子。海洋经济已经成为山东经济新增长极。

在龙口，海洋牧场、海工装备成为龙口向海而生，向海洋要效益、要发展的一个缩影。现在，在龙口68多公里的海岸线上，每天都呈现出一片欣欣向荣的景象。

一段段精彩的场景，一个个感人的故事，一幅幅奋进的画面……山东全省一盘棋，想在一起，干在一起，处处洋溢着青春的气息，青春激扬。

如今的山东，正锚定“走在前、开新局”的主攻方向，咬定青山不放松，砥砺奋进，书写精彩华章！ （张代生）