望岳谈｜从几个“万亿”看山东之变

　　□王红军

　　过去五年，山东的几个“万亿”数字，很是抢眼。

　　从这几个“万亿”，我们一起看看山东之变。

　　——全国首个农业总产值过万亿元的省份，这是端稳中国饭碗的底气。

　　2017年，山东农林牧渔业总产值和农林牧渔业增加值，均居全国第一位。但山东农业奋力前行的脚步没放松。

　　2018年8月，《山东省新旧动能转换现代高效农业专项规划（2018—2022年）》印发，提出在新产业、新业态、新技术、新模式等“四新”经济方面加大培育力度，进一步稳固山东农业大省的优势和地位。规划提出，2022年全省农林牧渔业总产值将达到1万亿元以上。

　　既登高望远，又脚踏实地，山东农业质效加快优化提升。2020年，全省农林牧渔业总产值在全国率先突破万亿元大关，达到10190.6亿元，成为全国首个农业总产值过万亿元的省份，提前完成所提目标任务。

　　山东农业总产值首超万亿元，展现的是端稳中国饭碗的底气，折射的是传统农业在新时代焕发的勃勃生机。

　　万亿元，既是数量，更是质量。

　　在全国农业大盘子中，山东生产了约占全国8%的粮食、11%的水果、12%的蔬菜、13%的水产品，而这些，是山东用约占全国6%的耕地和1%的淡水生产的。

　　数字背后，是山东通过实施良种工程等推动种业创新，依靠标准化生产和产业链延伸提升农业质量和国际竞争力，加快农业大省向农业强省转型的努力。一棵菜、一篮果、一头牛……初级农产品收益不高的“痛点”，通过三产融合延伸产业链，逐步由卖“原字号”向“制成品”转变，拓展出一批百亿级乃至千亿级优势特色产业集群。

　　万亿元，凝结着创新不止。

　　2022年，山东省财政厅创新出台财政激励支持政策措施，推动全省2022年土地出让收入用于农业农村比例达到7%以上，支持评选现代农业强县、农业绿色发展先行县、农产品加工业高质量发展先行县、畜牧业高质量发展先行县各10个，最高奖补1亿元。

　　山东坚持以打造乡村振兴的齐鲁样板为总抓手，深化农业供给侧结构性改革，从产业、科技、人才等方面不断夯实农业发展内生动力，农业现代化之路正越走越宽广。

　　——地区生产总值过“万亿”城市“添丁”，区域竞争力增强。

　　2016年，青岛市地区生产总值首次突破万亿元。2020年，济南市地区生产总值首次突破万亿元。

　　2021年，青岛、济南经济总量继续位居全国GDP超万亿城市之列。其中，青岛经济总量为1.41万亿元，济南经济总量1.14万亿元。

　　我国正在形成以中心城市和城市群为主要载体的区域发展格局，按照合理分工、优势互补的总体思路优化区域经济布局，带动经济运行效率的总体提升。其中，中心城市和城市群的带动作用十分重要。

　　这些年，山东将区域协调发展作为重大发展战略之一，着力打造具有全球影响力的山东半岛城市群，支持济南建设国家中心城市、青岛建设全球海洋中心城市，推进省会、胶东、鲁南三大经济圈一体化发展。2021年，省会、胶东、鲁南三大经济圈分别实现生产总值31074.6亿元、35534.7亿元和16463.7亿元，按可比价格计算，比上年分别增长7.8%、8.3%和8.6%，对全省经济增长的贡献率分别为36.0%、43.2%和20.8%。

　　过“万亿”，是高质量发展的比拼。

　　一个城市经济总量突破万亿，背后却是长期以来高质量发展的强力支撑。过万亿，是一个城市经济综合实力的跃升，其背后是科创能力的加速突破、产业能级的不断提升、经济结构的持续优化、营商环境的深度改革。

　　2021年，济南、青岛合计实现生产总值25568.7亿元，增长7.8%，占全省生产总值的比重为30.8%，对全省经济增长的贡献率为29.5%。新的规模优势，将有力提升城市对先进生产力和生产要素的集聚能力。如今济南、青岛正以更强集聚和辐射能力带动周边协同发展，促进资源要素顺畅流动、高效利用，最大限度提高科技创新效率、提高区域竞争力。

　　我们看到，紧随济南、青岛之后，烟台市2021年以8711.75亿的经济总量位居省内第三，同时立下“2023年破万亿”的目标；潍坊在2021年交出了7010.6亿元的成绩单，9.7%的增速位居全省第一。区域协调发展，充满强大力量。

　　——2021年，山东生产总值8.3万亿元，是量的跃升，更是质的突破。

　　2021年，山东生产总值8.3万亿元，比上年增长8.3%，增速跑赢全国。一年时间，山东省GDP新增一万亿，几乎与过去三年增量总和相当。

　　这个数字，是量的跃升，更是质的突破。

　　8.3万亿元，凝结着动能的新跨越。2021年高端装备制造业增加值占装备工业比重达46.4%，高端化工增加值占高耗能行业比重达28.1%，“四新”经济投资占全部投资比重提升至51.2%。

　　8.3万亿元，饱含着产业结构深刻转变。2016年，山东第三产业占比首次超过二产，实现了由“二三一”向“三二一”的转变；2021年，山东服务业对经济增长的贡献率达59.5%。1—11月，高技术服务业保持较快增长，实现营业收入同比增长20.7%，两年平均增长16.1%。

　　8.3万亿元，背后是改革开放释放活力。深化放管服改革，全省营商环境持续优化，整体水平处于全国第一方阵。截至今年4月30日，山东实有各类市场主体1368.95万户，同比增长11.10%。主动服务融入“双循环”新发展格局，高质量推进“双招双引”，2021年全省进出口、出口和进口增速均高于全国平均水平……

　　几个“万亿”，提神振气。万亿不仅是数字，更是高质量发展的标识。

　　数字背后，是发展动力更足、发展势头更强；数字背后，是山东高质量发展的成色愈来愈好；数字背后，是山东高质量发展之路越走越宽。

　　数字，记载着过去五年的成就，更写满着今后五年的希望。

　　策划：娄和军

　　记者：王红军