幸福民生的山东答卷

　　□ 本报记者 张春晓 陈巨慧 齐 静

　　悠悠万事，民生为大。

　　假如，请山东人谈谈这几年的民生感受，我们会听到什么?

　　一个“暖”字，或许会是大家共同的关键词。

　　“切实做好保障和改善民生、创新社会治理这篇大文章”“要多谋民生之利、多解民生之忧，在发展中补齐民生短板、促进社会公平正义”“不断改善人民生活、促进共同富裕”……习近平总书记的殷殷嘱托，在山东落地为一件件直击人心的民生实事，一项项见于细微的民生举措。齐鲁大地上，不断书写着动人心弦的民生故事。

　　房三留的新生活——

　　“现在跟城里没啥区别，真心感谢党”

　　64岁的房三留，是东明县焦园乡辛庄村村民。

　　九曲黄河蜿蜒入鲁，流经的第一个村庄就是辛庄村。黄河的每一次漫滩，也最先影响着辛庄村的命运。

　　“那时，父母就想着‘别再冲垮我家房子了，把房子留下吧’，加上我在家排行老三，所以给我起了‘三留’这个名。”

　　这是一个带着深深的时代印记的名字。即便是有着美好的期盼，房三留的父母还是盖了三次房。到了自己这辈，土坯房改建成了砖瓦房，但也难逃洪涝之苦。

　　牢记嘱托，山东从2017年启动黄河滩区脱贫迁建工程，一年接着一年干，历经多年奋战，包括房三留在内的全省60万滩区群众都有了安稳的家。

　　去年，房三留和村民一起搬进了新村台——黎明社区。选房时，他和老伴儿加上母亲，再加上大儿子一家三口，按照一人35平方米的标准，选到了一套210平方米的三层楼房。“按照这个标准自己盖至少得30多万元，我们只花了6万元就住上了。”

　　搬家时，老家的家具房三留一样没带。液晶电视、立式空调、一体式厨房一应俱全，冬天还有暖气。社区里，超市、卫生室、幼儿园、小学、银行等配套设施应有尽有。房三留说，“现在跟城里没啥区别，真心感谢党!”

　　在波澜壮阔的脱贫攻坚答卷中，山东篇章浓墨重彩。紧盯“黄河滩”、聚焦“沂蒙山”、锁定“老病残”，山东拿出真招实招硬招攻坚克难，下足绣花功夫推动脱贫攻坚。曾经的穷乡僻壤拔掉穷根奔小康。

　　“全面开展搬迁、迁建是一件了不起的事情。”2021年10月21日上午，总书记来到东营市垦利区董集镇杨庙社区，看望黄河滩区迁建群众。总书记同乡亲们说，“看到你们安居乐业，我感到很欣慰。”

　　当房三留步入新生活时，齐河县刘桥镇流洪社区脱贫户焦方军也在村里干上绿化公益岗，每个月有600元收入，妻子董俊英干助老岗，每月收入300元。

　　去年山东帮助40.67万脱贫劳动力实现务工就业，今年又推出一项重大民生工程——城乡公益性岗位扩容提质行动，截至2022年4月上旬，全省已开发城乡公益岗40.97万个，安置上岗23.14万人，分别完成年度目标的102.43%、57.85%。

　　打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会后，山东在巩固拓展脱贫攻坚成果的基础上，做好乡村振兴这篇大文章。接续推进脱贫地区发展和群众生活改善，持续巩固“两不愁三保障”和饮水安全成果，扎实开展产业就业帮扶……乡亲们的日子一天比一天好。

　　小童童一家的新希望——

　　“关乎民生福祉的事情，等不起慢不得”

　　孟女士，济南市历下区居民。对民生改善，她的感受是真切的，深刻的。

　　据不完全统计，在历下区81万常住人口中，有2个脊髓性肌萎缩症(SMA)患儿，孟女士5岁的女儿童童(化名)，是其中之一。童童10个月大时被确诊，在求医过程中，孟女士知道注射进口特效药——诺西那生钠注射液，能改善孩子的病情，但费用太高。

　　“孩子要终生用药，第一年打6针，以后每年打3针。最初一针70万元，即使后来降价为一年药费50多万元，对普通工薪家庭而言，这是一个沉重的负担。”孟女士说，最终家里选择了保守治疗。

　　“每一个小群体都不应该被放弃。”去年年底，经过国家医保部门“灵魂砍价”，诺西那生钠注射液价格降至3.3万元左右一支，并正式纳入医保，山东于今年1月1日起落地实施。

　　得知这一福音，孟女士说：“那一刻真是喜极而泣。”

　　与此同时，历下区医保局工作人员也立即开展了排查，衔接好药品配送、诊疗以及医保报销等环节。历下区医保局党组书记马宏展说：“关乎民生福祉的事情，等不起慢不得。”

　　从1月到3月底，童童已经打完4针。孟女士算了一笔账：4针住院费用一共141692元，经过医保报销后，个人负担6.6万元。因为还购买了济南的城市定制型商业医疗保险“齐鲁保”，个人承担费用超出2万元免赔额的部分，能报销80%。这样算下来，个人实际花费约3万元。

　　童童如今在医院进行康复训练。“在街道的帮助下，我们通过残联申请了免费的康复训练，通过1个多月压腿、拔筋训练，体能正慢慢赶上来。”孟女士说。

　　在“不断改善人民生活、促进共同富裕”奋斗路上，山东坚持以人民为中心的发展思想，扭住人民群众最关心的就业、教育、收入、社保、医疗、养老、居住、环境、食品药品安全、社会治安等问题，扎扎实实把民生工作做好。

　　看投入，民生支出占比稳定在八成左右，支持滚动实施20项重点民生实事，落实43项重点民生项目清单。

　　掂饭碗，2017年至2021年，每年新增城镇就业都超过120万人，增收共富基础进一步夯实。

　　观社保，带量采购一年减负134.7亿元，职工医保个人账户省内“一卡通行”，民生保障更加给力。

　　“把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，紧盯群众急难愁盼的问题，山东在高质量发展中不断回应人民新期盼，满足民生新需求。”中央党校(国家行政学院)中共党史教研部副主任、教授李庆刚说。

　　社区书记的骄傲——

　　“每个网格都有‘民事账本’”

　　“请小区9栋1单元居民到小花园北侧做核酸检测。”

　　“请在智慧平台预定蔬菜的居民下午5：00领取。”

　　在青岛市李沧区世园街道上流佳苑社区，李尚良每天都能通过智慧社区入户终端，收到推送的疫情防控和生活物资接收信息。“以前是楼长挨家挨户敲门通知，现在大家都按通知行动，便捷又高效。”李尚良说。

　　智能刷脸门禁、线上团购、核酸检测信息推送……在疫情防控中，上流佳苑社区利用智慧社区系统，创新方式做好居民组织动员服务工作。“做好疫情防控，让信息多跑路，现在社区投入的人员配置不到以前的1/3。”上流佳苑社区党委书记李存业说。

　　“把更多资源、服务、管理放到社区，更好为社区居民提供精准化、精细化服务。”牢记总书记嘱托，围绕新时代创新社会治理重大命题，山东推动治理重心向基层下移，不断提高社会治理的社会化、法治化、智能化、专业化水平。

　　烟台市芝罘区大海阳社区，一共划分4个区片、13个网格，建立三级网格工作体系。让大海阳社区党委书记冷晓燕特别引以为傲的是，“每个网格都有‘民事账本’，让网格员能及时发现问题，并对接驻辖区企事业单位、‘双报到’单位等资源优势，采取‘项目化’服务跟踪解决。”

　　社区居民张晓慧就是受益者。去年2月，张晓慧刚过40岁生日，却由于公司项目调整而失业。“上有老，下有小，我也没想好怎么办，就把烦恼告诉了网格长。”张晓慧说，没想到信息汇总到社区后，解决办法很快就被提出。

　　不到三个月时间，大海阳社区对接有关部门打造了“公益创客空间”，张晓慧和社区其他9名失业人员成为首批学员，接受了为期半年的烘焙、餐饮服务等免费职业技能培训，后来，顺利在一家快餐店找到工作。

　　2019年，山东在全国率先开展市域社会治理现代化试点，培育了一批创新成果。目前，全省城乡共划分基础网格16.8万个，网格员达27.5万人，实现全覆盖，网格化服务管理体系解决问题、办理事项累计达1800余万件。

　　“加强和创新社会治理，要夯实基层社会治理这个根基。山东以市域社会治理现代化试点为抓手，探索出符合省情的基层社会治理模式，共建共治共享格局已经开始形成。”山东青年政治学院政治与公共管理学院院长王玉香说。

　　(□记者：蒋鑫 刘一颖 参与采写)