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2021年山东省财政政策提质增效 省级筹措资金超千亿

来源:大众日报  2022-01-25 15:42:29
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  去年山东省财政政策提质增效,省级筹措资金超千亿元——

  “真金白银”护“六保”促“六稳”

  扩大专项债发行规模,实现资金直达、扩围、提效,减税降费持续发力……1月23日,记者从山东省财政厅获悉,2021年山东省推动积极的财政政策提质增效,聚焦“六稳”“六保”,省级筹措资金1064亿元,落实四批“政策清单”121项财政政策,为促进高质量发展提供了坚实保障。

  减税降费激发市场活力

  “2021年前三季度企业研发费用加计扣除金额达7600万元,享受的税收优惠超1100万元。再加上高新技术企业,还可以减按15%的税率缴纳企业所得税,全年企业所得税优惠金额就超过4000万元。”威海广泰空港设备股份有限公司常务副总王明亮给记者算了一笔账,“不断加码的税收政策红利减轻了科技研发负担,对于企业增强市场竞争力、实现转型升级起着关键性作用。”

  2021年山东省新增减税降费700亿元以上,有效地减轻了企业负担,增添了市场活力。据省财政厅相关负责人介绍,在落实好增值税留抵退税、降低增值税税率等国家政策基础上,结合山东省实际,将小规模纳税人房产税、城镇土地使用税免征政策延长至2022年年底,免征地方水利建设基金,取消闸坝维护费,停征政府还贷普通公路车辆通行费,全方位为市场主体减负。

  省财政还开展城镇土地使用税差别化改革试点,根据“亩产效益”评价结果,对不同评级企业适用差别化税额;创新开展水资源税远程在线监控管理改革,实现对涉税取用水信息的实时监测。

  财力下沉兜牢“三保”底线

  保基本民生、保工资、保运转,离不开真金白银的投入。为切实兜牢基层“三保”底线,省级完善基层“三保”财力保障、审查监控等“六项机制”,共下达市县各类转移支付2529.4亿元,同比增加113.4亿元,拨付工资专户和基本民生专户资金627亿元。

  在新增财力有限的情况下,省财政积极完善资金直达机制并扩大范围,将27项中央资金、16项省级资金、20项市县资金全部纳入直达范围。2021年,全省各级共分配落实常态化直达资金1630亿元。同时,省财政重塑资金分配和项目管理流程,建立“省级切块、市县细化、备案同意、快速直达”的直通车管理机制,资金在5日内正式下达,比原时限缩短3/4以上。

  创新金融供给扩需求稳增长

  2021年省财政锚定扩需求稳增长,不断强化财政金融政策融合,奋力筑牢经济增长基本盘。

  省财政把专项债券作为稳投资的重要资金渠道,2021年全省发行政府新增专项债券3017亿元,集中支持了水利、交通、棚改等领域2185个重点项目建设。

  深入推进财政资金股权投资改革,省级统筹资金97亿元,投向基建、科技、制造业等重大项目;出台24条措施推动PPP规范发展,全年新纳入财政部管理库项目38个,投资额352亿元。出台全国首个供应链金融财政政策,积极采取政府性融资担保等财银企联动方式,鼓励金融机构加大对实体经济的信贷投放,有效缓解中小微企业和“三农”主体融资难融资贵问题。2021年,全省签发供应链票据93亿元、实现政府采购合同融资额81.12亿元。

  强化统筹推动重大战略实施

  为推动落实重大发展战略,服务高质量发展,省财政加强资源统筹,强化财力保障。

  聚焦动能转换,全省统筹资金1627亿元,支持坚决淘汰落后动能、坚决改造提升传统动能、坚决培育壮大新动能。省新旧动能转换基金投资259.2亿元,带动金融和社会资本投资538.6亿元。

  聚焦乡村振兴,省级统筹整合涉农资金481亿元,带动全省整合资金948亿元。稳步实施财政金融政策融合支持乡村振兴战略试点,农业信贷担保在保余额等5项指标居全国首位,全省农业保险覆盖率达78%。

  聚焦科技创新,省级统筹整合科技创新发展资金132亿元,比上年增长10%,大力支持省委、省政府重大创新任务落实和重点创新项目实施。(代玲玲 胡方琦 孔进 文谦)

编辑:庞玉伟
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