每一个检察人都是营商环境 看鲁西崛起新高地的检察担当

　　■ 本报记者 王军豪 本报通讯员 王凯忠

　　“市检察院先后两次到我们公司实地考察，帮我们解决了很多问题。作为一名乡村振兴检察联络员，我将切实肩负起责任，以更加扎实的作风、更加饱满的热情、更加高效的服务，切实履行好工作职责。”3月20日，盖世邦晔物流公司董事长盖守岭说。

　　盖守岭能够成为乡村振兴检察联络员，得益于市人民检察院于去年5月创新建立的乡村振兴检察联络员制度。

　　今年初，在山东省乡村振兴研究会主办的山东省“乡村振兴优秀案例”评选中，聊城市人民检察院的《创立乡村振兴检察联络员制度》获评“特别奉献奖”，是获得该奖项的十个单位之一。“聊城市人民检察院乡村振兴检察联络员工作为全面打造乡村振兴齐鲁样板开拓了新思路，开辟了新路径，起到了引领示范作用。”山东省乡村振兴研究会相关负责人这样评价。

　　能动履职服务大局，是聊城检察机关勇于担当、主动作为、服务大局、司法为民的生动写照。惟奋斗者进，惟实干者强。聊城市检察机关紧紧围绕党委、政府中心工作，勇担当、善作为，脚踏实地、真抓实干，在服务大局上跑出了新速度，拼出了新精彩。

　　“开启了检民联络新模式”

　　了解熟悉发展大局，才能找准检察机关服务保障经济社会发展的结合点和切入点。市人民检察院党组积极组织干警学习中央重大战略部署和省委、市委工作要求，并要求各部门结合部门职责制定服务保障措施，让全体检察人员全面及时了解党委政府中心工作。两年来，聚焦“六个新聊城”建设，该院先后出台检察服务配套意见27个、措施316条，确保检察履职始终紧扣中心大局。

　　“检察院既是执法机关，更是服务保障经济社会发展大局的机关。”市人民检察院党组书记、检察长贾富彬介绍，166名具有人大代表或者政协委员身份的村党支部书记、乡村民营企业负责人、涉农企业家、农业农村专家等担任乡村振兴检察联络员，搭建了检民互动桥梁。通过这些检察联络员，检察机关可以及时了解群众诉求，化解矛盾纠纷，办好为民实事，优化发展环境，全面提升检察机关服务“三农”工作水平。

　　一次，贾富彬在茌平区贾寨镇耿店村走访时，了解到因某公司工作失误造成蔬菜减产，便马上安排茌平区人民检察院通过法律渠道帮助村里挽回损失。身为全国人大代表的耿店村党支部书记耿遵珠在《检察日报》发表文章，赞扬市人民检察院创新建立的乡村振兴检察联络员制度“开启了检民联络新模式”。

　　一年来，全市检察机关已处理涉农意见线索139条，提供法律咨询252次，邀请参与听证120人次，化解矛盾纠纷53起。该创新做法获评全省检察机关“优化营商环境”典型案例、“我为群众办实事”典型案例和聊城市“十大创新”优秀改革案例。

　　“每一个检察人都是营商环境”

　　“聊城每一个检察院、每一个检察人、每一个案件都是营商环境，都要努力当好法治化营商环境的建设者和塑造者。”全市检察长会议要求。如今，这个司法理念已经在聊城检察人心中深深扎根成长，并渗透到每一个办案环节、每一个办事细节。

　　2022年，市人民检察院制定《立足刑事检察职能服务民营经济高质量发展的若干举措》，把法律政策规定细化为服务保障企业发展的44条措施，严惩侵犯民营企业利益的合同纠纷、强迫交易等犯罪，进一步加大依法保护民营企业和企业家权益力度。

　　聊城市某物流企业因他人冒名实施合同诈骗，公司账户被查封，濒临停工停产，6000余人的就业受到影响。聊城检察机关提前介入案件侦查，多方协调解除查封，帮助企业恢复了正常运营。该案例获评全省检察机关优化营商环境典型案例。该公司负责人对记者说：“当时企业账户被封，资金链断裂，多亏检察机关提前介入，雪中送炭，解决了我们的燃眉之急。”

　　针对社会主义市场经济发展过程中出现的破坏市场竞争秩序的新型犯罪，聊城市检察机关准确把握、及时调整工作重点、法律适用和政策导向，依法惩治严重暴力犯罪、盗抢骗等多发性财产犯罪，特别是人民群众反映强烈的危害食品药品安全、制假售假、电信网络诈骗、侵犯公民个人信息等犯罪，全力维护市场经济秩序。2022年共起诉破坏金融管理秩序犯罪53人，其中洗钱犯罪7人，有效维护了经济安全。起诉电信网络诈骗、涉税、串通投标等犯罪803人。办理的林某某等7人虚开增值税专用发票案，涉案金额达21亿元，挽回税款损失667万余元。

　　全市检察机关全面推开涉案企业合规改革试点。市人民检察院联合市工商联等16个部门建立第三方监督评估机制，成立第三方管委会，组建专家名录库，对合规整改考察合格的11个企业、33名嫌疑人依法作出不起诉决定，既让企业受到应有惩罚，督促企业加强合规建设，又警示其他市场主体守法经营。

　　“十多年的问题不到一个月就彻底解决”

　　“在当前国际国内经济形势和社会形势下，要续写经济快速发展、社会长期稳定的奇迹，企业与企业家是动力源和生力军。这是聊城人的共识，也是我们工作的一个重点。”全市检察长会议要求，聊城检察机关要高度重视涉民营企业控告申诉案件办理工作，真心实意运用法治手段为民营企业解难题、办实事。

　　带动就业近万人的聊城某置业公司，因十多年前的涉案关联信息记录影响投标，经营活动长期存在重大障碍。检察机关协调公安部门呈报上级公安机关，删除关联信息，破解了企业发展难题。该公司负责人说：“之前我们通过多种途径找了很多人，都没有解决问题，我抱着试试看的想法给贾富彬检察长写了一封信，没想到困扰我们十多年的问题不到一个月就彻底解决了。”

　　聊城市检察机关开通了涉企案件绿色通道，实现涉企事项集中办理，第一时间分流涉企案件116件，推动为41名涉企社区矫正对象简化外出经营审批，经验做法被省检察院转发。

　　用心用力为大局服务，让党委政府放心；融理融情为人民执法，让群众认可满意，聊城市检察机关的社会公信力和满意度不断提升，在省检察院组织的群众满意度测评中，聊城市人民检察院2021年比2020年上升3个位次，2022年比2021年上升4个位次，跃居全省第6名。