两会进行时·深度观察丨让“两河明珠”有颜值有内涵有温度——政府工作报告解读之二

　　本报记者 王培源

　　城市，是人类文明的鲜明标志；乡村，是承载回忆的精神家园。

　　让城乡更宜居、生活更美好，是城乡建设、发展、治理的目的所在，也是人民群众对美好生活的期待。

　　近年来，随着聊城市经济社会加快迈入高质量发展轨道，市民对城乡功能品质的要求越来越高，对人居环境的期望值越来越大。在市两会上，政府工作报告中关于城市建设、城市更新、城乡协同的表述引起了代表委员们的高度关注，大家纷纷建言献策，希望城市乡村更宜居宜业宜游，人民群众在城乡生活得更方便、更舒心、更美好，让聊城这座“两河明珠”城市有颜值、有内涵、有温度。

　　精心“梳妆打扮” 提升城市颜值

　　济聊高速聊城西立交改建完工，东阿至阳谷高速、德上高速临清连接线开工建设；东阿至东平黄河大桥建成通车，聊泰铁路黄河公铁桥加快建设；济郑高铁全线铺轨，雄商高铁正式开工，“十字型”高铁大通道加速成型……从空中俯瞰聊城，一条条“毛细血管”连接着城市和乡村，为经济社会发展提供源源不断的动力。

　　提升城市颜值，首先要拓展城市发展空间。报告提出，着眼“东融、西拓、南展、北跨、中疏”，高水平完成国土空间总体规划。实施“强中心区”战略，提升东昌府区首位度，完善北部城区配套设施，集中力量高标准建设高铁新区，推进聊茌一体化发展，支持茌平、东阿、高唐融入济南都市圈。

　　作为以“打造城乡融合发展示范区、城市副中心”为目标的茌平区，将在“融入”和“融合”两方面下功夫，做好城乡协调发展的文章。

　　“‘融入’方面，立足融入省会经济圈和聊茌东都市区一体化发展，持续优化城市空间布局，进一步拉大城市框架，形成与济南都市圈和聊城中心城区的便捷连通体系。实施城市更新和建设攻坚行动，加快补齐与中心城区在基础设施建设、城市功能等方面发展差距。‘融合’方面，坚持以工促农、以城带乡不动摇，高标准推进省级现代农业产业园、乡村振兴齐鲁样板示范区建设，促进农业适度规模经营、一二三产融合发展。持续推进省市区美丽乡村示范村三级同创、农村人居环境整治等重点工作，大力实施城乡供水一体化、‘四好农村路’等项目建设，切实改善乡村整体面貌。”12月27日下午，市人大代表，茌平区委副书记、区长汲广树在参加审议表示。

　　下足“绣花功夫” 提升气质内涵

　　“今年这菜市场变化可不小，特别是卫生条件改善得特别明显。希望两会上的代表委员们多多关注城市管理的细节，让城市的方方面面更加美好。”12月28日，东昌府区古楼街道湖西农贸市场菜摊老板李洪斌说。

　　城市品质的持续改善，离不开细节的提升，必须下足“绣花功夫”。今年，我市着眼打造精致城市，实施“绣花行动”，开展“城警联动、并肩行动”，常态化整治“十乱”，主城区改造提升农贸市场10处。全市新增绿地面积19.5万平方米、“口袋公园”34个。在乡村，3个村庄入选中国传统村落。建成省级美丽乡村示范村36个。1283个村庄供水管网完成改造，农村清洁取暖实现应改尽改。

　　提升城市的气质内涵，必须要在强化城市精细管理上下功夫。报告提出，以创建全国文明城市为目标，推进城市治理能力全面提升。加强城市“十乱”整治，提升农贸市场规范化水平，强化物业有效管理，让城市环境更加宜居。用活“城市大脑”，整合提升各领域二级平台，建设一批专题场景，建成多个四星级新型智慧城市，让城市治理更加智慧。

　　县域强，则聊城强；县域美，则聊城美。实现城乡协同，关键是要把城镇和乡村贯通起来。报告提出，推进以县城为重要载体的新型城镇化，优化城乡规划总体布局，强化城市设计和风貌塑造，打造各具特色的精致县城。充分发挥镇域连城带乡作用，支持有条件的中心镇建设县域副中心，评选一批经济强镇、特色强镇。

　　抓好“关键小事” 提升民生温度

　　沐浴在冬日温暖的阳光下，走进位于东昌府区铁塔片区的明天书店，一排排书架映入眼帘。在书店的阅读区，几方书桌分布在各处，读者挑选好中意的书籍后，随时可以坐下阅读。

　　“一处安静的环境能让读书爱好者更好地交流经验，也能带动更多市民加入到全民阅读中来。”明天书店负责人相慧说。

　　今年，我市加快“书香聊城”建设，建成城市书房19家，“一校三馆”交付使用，市图书馆成为市民“文化会客厅”。

　　市政协委员张静在关于推进“书香聊城”建设的建议中说，希望以城市书房、社区图书馆、流动图书馆、24小时自助图书馆、实体书店、农家书屋为载体，打造多维度、多层次全民阅读空间。实现全市公共图书馆图书通借通还，进一步解决基层图书馆数量少和服务能力不足的问题，形成“十五分钟阅读圈”。

　　像读书这样的“关键小事”在报告中频频现身，无形间提升了民生温度。

　　今年，全市完成雨污分流改造252.7公里。创新开展农村生活污水治理，采用纳管式、建站式、收集拉运式3种模式治理污水，其中，采取建站模式115个，收集拉运模式358个，纳管模式5个。

　　市政协委员刘勇在《关于聊城市污水处理工作的几点建议》中提出：“建议尽快实现污水管网互联互通。污水管网互联互通后，在某个区域污水处理厂出现问题后，可以调度到其它几个污水处理厂进行处理。保证污水全收集、全处理、全达标，进而推进中水资源集中管控、再生利用。”