念民之所忧 解民之所盼——聊城市中级人民法院争创“为群众办实事示范法院”记事

本报记者 王军豪 本报通讯员 王希玉

事情虽已过去四五个月，但提起聊城市中级人民法院，赵华（化名）依然连连称赞。“在别人眼里可能是小事，但对于我们来说很重要，聊城中院的办案人员帮我们解决了大问题。”12月20日，赵华感慨地说。

赵华在一小区买了套房子，交房后却发现了一个问题——房子感觉有点儿矮。赵华拿尺子一量，高2.9米，他找出购房合同，里面清楚地写着层高3米。

问了问其他业主，赵华更是气不打一处来，130多户业主的房子都存在这一问题：“整整10厘米的高度凭空不见了，必须讨个说法。”

他们找到开发商后，开发商承认了这一问题，也同意赔钱，但是赔偿金额远达不到业主的要求。一次谈判时，开发商甚至放言：“就这些钱，爱要不要。”

开发商的态度让业主非常气愤：“难道没人能管得了你？”30多户业主一纸诉状将开发商告上了法庭，其他100户业主等待法院裁判，根据裁判情况来决定如何诉讼。一审法院在审理中进行了多次调解，但双方都不接受对方的条件。一审酌定判决开发商赔偿业主部分损失，业主不服，提出上诉。

案件进入二审后，业主和开发商均通过各种方式向聊城中院表达了意见和理由。但是，由于商品房层高差没有统一赔偿标准，双方矛盾越来越激化。开发商说业主漫天要价，就是想趁机捞一笔；业主说开发商不拿业主当回事，就是在欺负人。

聊城中院审判委员会专职委员李新英说，当时，如果案件一判了之，虽然可以结案，但既不符合审级职能定位改革要求，业主的实际问题也得不到解决，还容易影响社会稳定。

在这种情况下，办案人员克服就案办案思想，多次会商案件，确定调解方案，并先后开展了10余次调解。

“办案人员的辛苦，我们看在眼里，也让我们感受到，有了不平事，是有人管，是有地方说理的。”赵华说。

案件历经1个多月的艰苦调解，4次变更调解方案。在有关部门的配合下，8月22日，双方最终达成调解协议，总计60余万元的赔偿款汇至业主账户。

李新英说，该案的成功调解，化解了30多户购房者与开发商之间的纠纷，更重要的是，将未起诉但争议相同的100户购房者与开发商的纠纷成功化解在诉前。

把时针往回拨，今年初，聊城中院启动了“为群众办实事示范法院”创建活动。聊城市中级人民法院党组书记、院长刘延杰说，之所以要开展这项活动，就是要让全院干警始终牢记以人民为中心的发展思想，围绕群众急难愁盼问题，充分发挥审判职能，为群众办实事、解难题，“我们要通过审理的每一起案件、调解的每一桩纠纷，让群众有实实在在的司法获得感”。

“为群众办实事示范法院”创建活动坚持紧紧锚定“走在前列、全面开创”“三个走在前”，紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的目标，坚持服务大局、司法为民、公正司法，聚焦政治建设、立案信访、诉讼服务、审判执行、司法公开、作风建设等关键环节，严格落实防止干预司法“三个规定”、强化党风廉政建设，有效整治“打招呼、说情”顽瘴痼疾，让人民群众切实感受到司法的温度和力度。

案件可以是冷冰冰的，但办案人员不能是冷冰冰的。“他就像大哥哥一样苦口婆心地劝我。”任宇（化名）说。

任宇说的，是聊城中院执行干警贾忠波。任宇由于未及时偿还多笔贷款被列入限制高消费名单，但不知何故，他连电话也不接，玩起了失踪。贾忠波便每天给任宇发微信，既告诉他欠债还钱的道理，也告知他逾期不还的后果，还对他说：“你还年轻，今后的路还很长。有困难可以跟我讲，看我能不能帮你。”贾忠波的耐心打动了任宇，任宇开始按期归还贷款。

群众的事没有小事。“肩负人民重托，当常怀为民之心，常做利民之事，常修为民之风。”刘延杰说。

“为群众办实事示范法院”创建活动开展以来，全市两级法院风气为之一新，干警精神为之一振，为群众办实事、解难事、做好事蔚然成风。聊城中院坚持以活动为牵引，全面推进创建工作。组织开展法院“开放日”活动，邀请“两代表一委员”、媒体记者、群众代表等人员走进法院，进一步展现法院便民利民服务措施落实情况；组织开展“送法五进”活动，紧密结合“双联共建”“三遍访”等活动， 开展送法进社区、进乡村、进学校、进企业、进军营等活动。

聊城中院有个于景涛速裁团队，他们办理的每一起案件，不仅注重公正高效，更着力在切实化解矛盾纠纷方面下功夫，力求早一天让群众远离烦心苦恼。

高明（化名）从事油品存货生意，被拖欠了100多万元的货款。“今天拖明天，明天拖后天，不是找不到人，就是敷衍我。”高明说，“当时想着要是再要不回来钱，就跟对方拼个鱼死网破。”

于景涛速裁团队接手这一案件后，认为双方有达成和解的可能。法官于景涛先让高明冷静下来：“案子交给我们，肯定全力以赴，你千万不能冲动。”

之后，于景涛找到欠钱的一方——郭某，详细了解了郭某拖欠货款的原因。“别人欠我的钱不给我，我也没钱给他。”郭某不耐烦地说。

于景涛没有生气，耐心地对他释法明理：“别人欠你的钱，不能作为不还高明钱的理由，况且你的公司运营状况还可以。你换位思考一下，换作你是高明，你会怎么办？”于景涛建议郭某不能过度依赖在诉债权等不确定款项，应根据当下盈利情况制订可行还款计划，避免失信导致商誉减值。之后，于景涛又跟高明商量，是否可以对还款时间稍作宽限，或者让郭某分期还款。

经过于景涛的调解，3天后，双方达成了一致意见。郭某为表示诚意，主动提出以其实控公司名下财产作担保，并对高明答应分期还款表示了感谢。

“聊城中院的法官连口水也没喝，为我的事忙前忙后。从某种程度上来说，他们拯救了我。”高明激动地说。

“在速裁办案中，法官深入查探当事人内心真正诉求，照顾当事人双方所想所念，恰如其分地提出调解建议，从而实现矛盾就地解决。”聊城中院副院长杨璐说。

一声声感激的话语，一面面鲜红的锦旗，是聊城中院“为群众办实事示范法院”创建活动最生动的注脚。数据无言，但最有说服力。今年1至11月，全市法院收案79072件，结案76090件，结收比同比上升6.63个百分点，结案率同比上升3.07个百分点，收案同比下降12.45%，收案降幅、执行案件终本率均居全省第一，呈现出结收比、结案率同比上升，收案、存案数量明显下降的有利态势。

刘延杰表示，聊城中院将持续深入开展“为群众办实事示范法院”创建活动，积极践行司法为民宗旨，坚持想群众之所想、忧群众之所忧，不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。

（本文图片均为资料图）