擎旗奋进，打造群众身边“红色灯塔”——临清市推进基层党建思变求新纪实

本报记者 夏旭光 本报通讯员 韩笑绚

“我们将以党的二十大精神为指引，抓基层、打基础、固根本，努力使每名党员都成为一面鲜红的旗帜、每个支部都成为党旗高高飘扬的战斗堡垒，不断完善上下贯通、执行有力的组织体系，切实把党的政治优势、组织优势转化为发展优势、治理优势。”12月10日，聊城市副市长、临清市委书记刘培国在中共临清市委十四届二次全会后说。

临清市把2022年定为基层党建“创新提升年”，始终保持“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风，以“满弓”姿态求进思变，找准贯彻落实党的二十大精神的着力点，全力打造有高度、有温度、有厚度、有力度的党建，为推进中国式现代化贡献基层组织力量。

党建引领有高度，让实干者进

在第五期“民营企业评科长”会上，临清市自然资源和规划局及临清市人力资源和社会保障局的10名科长进行了述职，并接受了40位企业家无记名打分投票的评议。“科长现场述职并接受评议，不但能让企业更加了解部门业务，也对科长起到震慑警示作用。”看到有些科长面红耳赤的表现，山东宇捷轴承制造有限公司总经理蔡梅贵感慨不已。

针对少数部门存在的“门难进、脸难看、事难办”问题，临清市创新实施“民营企业评科长”制度，转变工作作风、提升服务效能，构建亲清政商关系。截至目前，5期评议会议中，246名企业家对7个部门的48名科长进行了评议。

在困难面前能不能顶住，在机遇面前能不能抓住，关键看党员干部的担当力。临清市始终坚持党管干部原则，落实新时代好干部标准，打破论资排辈，旗帜鲜明树立实干实绩导向，建立“担当作为、攻坚克难”和“不担当不作为（重点帮扶）”两个干部库，围绕重点工作推进机制，以事谋人、以事识人，让能干事者有机会、干成事者有舞台。

积极开展立体式、嵌入式、纵深式干部考察，聚焦中心工作、重点任务、工作职责，看立场、看担当、看日常表现和群众是否满意，在“赛马”中“相马”，选拔10名有发展潜力的市直部门（单位）年轻干部到镇街任职，选派179名干部到征迁一线片区锻炼，让干部活力竞相迸发。

持续加强村级干部队伍建设，常态化开展村级党组织书记“擂台比武”84次，出台《临清市村党组织书记专业化管理办法》《临清市村干部工作补贴发放办法》，完善村干部待遇报酬正常增长机制，10名优秀党组织书记纳入首批专业化管理范围，646名党组织书记人事档案完成规范建设。

党建为民有温度，全心解民忧

“我嫁到孔庄四十多年，这是头一次沿着河堤散步，以前这里坑坑洼洼，大家都绕着走，现在路修好了、环境美了，都愿意来散步。”刘垓子镇孔庄网格70岁的倪秀英说。村民们通过“党员夜会”反映沿河道路失修、出行绕远，参加夜会的镇干部和网格党支部立即联系水利部门，协调修建了1450米长的沿河路，彻底解决了群众出行难问题。

坚持人民至上，群众需要什么，党组织就做什么。临清市创新农村“党员夜会”制度，每周四晚召集在家党员、流动党员、入党积极分子、青年代表等，共过“组织生活”，共谈“板凳夜话”。并根据党员群众的需求，及时组织相关领域党员干部、专家人才等通过“红云课堂”进行直播，用朴实的语言、真实的事例讲述身边的故事，让党的创新理论与基层生活接轨，实现了接地气、听得懂、有共鸣；聚焦群众反映问题，通过“党员夜会”开展了“党员一盏灯”、“党员一粒种”爱心课堂、“美丽乡村日”等集中行动，利用三周时间募集捐款660万元，安装路灯3.57万盏，在26个村设立了留守儿童“爱心课堂”，打造20个“小哥加油站”……

如今，“党员夜会”已举办64期，累计参训83.4万人次，做法入选中央党史学习教育领导小组办公室编写的《百年初心成大道——党史学习教育案例选编》，山东省委常委、组织部部长王宇燕作出批示，中央党校《学习时报》《工作通讯》、省委组织部《山东组工信息》予以刊发推介。

党建基础有深度，服务到门前

“磨菜刀、剪头发、修裤脚……大家来我这里先登记领号！”12月14日，黑庄民族小区大门前异常热闹，随着临清市党代表刘芳丽的响亮吆喝，大家依次领取号码、有序排队等候。党代表们边服务，边与大家聊家常，了解民情民忧。

党的二十大报告指出：“严密的组织体系是党的优势所在、力量所在。”克服基层党组织党建工作“灯下黑”“两张皮”等问题，是增强基层党组织的政治功能，发挥举旗定向、凝心聚力作用的重要因素。为了发挥基层党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，临清市坚持抓基层打基础，在服务经济社会发展和解决群众急难愁盼问题上聚焦用力，不断强化“县管镇抓、抓镇促村”工作机制，通过实施述职前实地调研、述职中随机质询点评、述职后跟进整改落实的“提级述职”工作机制，组织92个行政村、15个城市社区党组织书记现场述职，逐个解剖、逐个整改，让基层党组织有格局、有情怀、有温度、有公心，把视野放宽、把能力用足，充分展现能力和水平。目前，已述职8轮，形成相关提升措施163项。

临清市高标准建设了28处党代表工作室和为民工作室，建立传阅单、派送单、反馈单、评价单“四单”办事联结机制，将党代表履职嵌入基层治理各环节之中，推行“一室受理、内部接转、联动配合、高效办理”的服务理念，确保群众办事“只进一扇门，单单有回音，事事有结果”，实现了党员受教育、群众得实惠、工作提效能。目前，已开展线下主题活动20余期，线上培训2期，惠及群众6081人，办理为民实事406件。

党建帮扶有力度，携手奔富路

“这个项目打破了传统渔业养殖模式，引进数字智能化循环系统，高密度养殖加州鲈鱼。同时，一水双用，在大棚内实现‘鱼菜共生’循环种养，节约了水资源和土地资源，提高了生产效益。”金郝庄镇党委委员贝坦站在齐胸高的生物池边介绍世纪花园家庭农场的运行模式。

哪里有群众哪里就有党的工作，哪里有党员哪里就有党的组织。队伍行不行，关键看党建硬不硬；信念牢不牢，要看党交给的任务完成得好不好。临清市持续加强各领域党组织在新兴领域的资源统筹、服务供给，实施新业态党建九大“温新”行动，开展行业自律、安全护航、青年联谊、成长赋能、多元共治、最佳评选等活动；围绕轴承、桑黄等优势产业，建立刘垓子镇电商党支部、山东旭日电子商务产业园党支部等5个新业态党组织，围绕轴承等优势产业，推进产业链党建，纵向分解产业链各环节，引领各环节精准提升。仅轴承产业链综合党委下，就成立了锻造、淬火、退火等10个链上党支部，培养80余名“红领帮办员”定岗联系企业，培育专业岗位技术能手200余人。

脚下沾有多少泥土，心中就沉淀多少真情。临清市精准确定了11类村集体经济发展提升模式，全市92个行政村逐一制定壮大村集体经济“项目书”，开展“百企包百村”结对帮扶活动，推进党组织领办合作社与工商资本下乡充分融合，不断提升村集体经济发展质效。同时，做大做强党组织领办合作社，探索出了“鱼菜共生”“渔光互补”“菌光互补”等有效路径，合理布局电商、旅游等新业态，截至10月底，全市92个行政村集体收入全部超过10万元，让村民走上共同富裕之路。