■ 本报记者 胡欣
“你们开展了哪些前期工作？还有什么难题？”9月16日，市生态环境局高新区分局工作人员走进辖区重点行业企业，进车间、看现场，了解企业急难愁盼问题，探讨解决方案和路径，让企业绿色发展劲头更足了。
生态向绿，产业向新。如何让生态环境保护服务高质量发展？今年以来，我市统筹疫情防控和经济社会发展，积极发挥生态环境保护的引导、优化和促进作用，加快构建绿色空间格局，全力服务稳企业稳经济稳发展。截至目前，全市有6个项目入选省级环保金融项目库；208个新建项目完成总量替代审核确认；高铁新区EOD项目通过省专家评审。
搭建“金融桥梁”“贷”动绿色发展
精品钢板是冠县的主导产业，全县现有钢板类生产企业23家，年钢板加工能力达到1100万吨。据统计，冠县钢板加工和交通设施行业对全县空气质量综合指数影响超过15%，产业发展与污染防治的矛盾突出。
面对传统产业能耗偏高、污染较重的问题，冠县创新推出“蓝天环保贷”金融产品，促进企业开展深度治理，全力支持产业升级改造。截至目前，共为源通交通设施、盈信交通设施等32家企业发放无抵押信用贷款资金5127万元。
政银合作，助力生态环保产业发展。去年，市生态环境局与市人行签署《金融支持绿色发展合作备忘录》，为纸机节能升级改造等6个绿色项目授信46.4亿元。
为帮助企业用足用好绿色金融政策，市生态环境局联合市人行筹建了市级环保金融项目库，将我市有融资需求并且符合申报条件的项目先纳入市级项目库，再从中选取资质好、竞争力强的项目向省项目库进行推荐，实现省市两级项目库无缝衔接，为金融机构、市场主体提供更为清晰的绿色金融投资向导。目前，我市共有6个项目入选省级项目库，其中3个项目已获银行贷款2645万元。
强化政策争取助力新区建设
高铁新区是聊城“一体两翼”城市格局的重要组成部分，是我市未来发展的潜力所在。针对高铁新区项目建设资金需求大、生态产业发展潜力大的实际，我市生态环境部门积极配合，助力高铁新区管委会探索实施生态环境导向开发（EOD）模式，力促生态效益、经济效益和社会效益实现共赢。
高铁新区EOD项目采取产业链延伸、联合经营、组合开发等方式，推动水体修复、再生水循环利用、绿化提升、智慧医养、绿色生态科创、运河新天地文旅等项目有效融合，“肥瘦”搭配，统筹推进，一体实施，用生态环境治理带来的环境效益提升关联产业经济价值，进而反哺生态环境治理项目建设和运行。
今年6月11月，高铁新区EOD项目通过省生态环境厅、省发改委和省国开行联合组织的专家评审。目前正在积极对接省厅，力争将该项目纳入省级EOD项目试点。将来，高铁新区可依托该项目的实施获得省国开行额度高、利息低、还款期限长的政策性贷款，为高铁新区的快速发展提供资金支持。
为企业减负为发展提速
“目前项目立项、能评手续已办理完成，环评等手续正在办理。”7月29日上午，2022年上半年全市高质量发展重点项目观摩现场，信发华兴化工有限公司年产30万吨BDO及配套精细化工项目负责人介绍。BDO项目是可降解塑料的主要原料，也是信发集团转型升级、做优做强高端化工产业的重点项目。市生态环境局提前介入开展技术帮扶，针对该项目的环境要素指标需求，积极对接省生态环境厅，制定多套解决方案，加快了项目落地实施的速度。
在优化生态环保服务上，市生态环境局突出抓好全市重大战略保障，持续深入实施“放管服”改革，着力提高政务服务效率，优化营商环境。
今年以来，市生态环境局联合市行政审批局出台《聊城市生态环境助企惠企促发展十条措施》，从简化企业环评审批、帮扶企业治污减排、优化创新环境执法监管3个方面制定10条措施。联合市司法局印发《聊城市生态环境领域从轻减轻、不予行政处罚的实施意见（试行）》，确定了可以不予行政处罚的17种情形以及依法从轻处罚的7种情形。
创新要素保障，构筑项目“洼地”。污染物排放总量指标是新建项目必不可少的环境要素指标。针对当前总量指标不足与新项目发展的矛盾，市生态环境局出台了《关于印发聊城市环境要素指标保障工作方案（试行）的通知》，按照“要素先行”的原则，通过总量指标结存台账式管理，统筹建立市县两级总量指标储备库，统筹全市污染物排放总量分配，服务市县两级重点项目建设。
编辑：顾杨洋
审核：刘 飞
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