高质量党建引领高质量发展——县域党建高质量发展理论研讨会侧记

　　■ 本报记者 王军豪

　　四时俱可喜，最好金秋时。9月14日上午，由山东省委党校主办的县域党建高质量发展理论研讨会在东阿县召开。会议现场，来自中央党校、山东大学、山东师范大学等学校的专家学者齐聚一堂，围绕“县域党建高质量发展”主题展开交流研讨，议程紧凑、内容充实、气氛热烈。

　　在推动黄河流域生态保护和高质量发展、打造乡村振兴样板、创新基层治理模式等重大任务中，东阿县委找准各领域党建着力点，全面启动农村党建联合体、社区党建综合体、机关党建融合体、非公党建共同体“四体共创”行动，力促基层党建全面突破、全域提升。

　　“东阿县坚持以人民为中心的发展思想，围绕中心任务抓党建，把党的建设融入各项工作中，打好了基层党建的群众基础。”中央党校党建部原副主任戴焰军对“四体共创”行动给予充分肯定。

　　去年村庄建制调整前，东阿县村民500人以下的村庄占比达42.7%，党员平均年龄58.9岁，初中及以下学历占66%，村庄“多小散弱”问题严重阻碍了乡村振兴战略的实施。面对这一实际，东阿县委坚持问题导向，探索建立“六联六促”融合发展机制，做优农村党建联合体，纵深推进村庄连片振兴。

　　山东大学政党研究中心主任王韶兴在交流时表示，高质量发展，基础在县域，潜力在县域。东阿县走在改革攻坚最前沿，“四体共创”彰显了政治领导力和作风感召力，有效破解了机关党建与业务工作“两张皮”的问题。

　　在机关党建融合体运行中，东阿县定期梳理机关事业单位党组织设置，分系统分领域科学设置党组织。在急难险重任务中建立临时党支部，在服务窗口设立党员先锋岗，通过亮身份、树形象，促使机关党员干部积极投身文明城市创建、志愿服务活动。按照“专业对口、职责明晰、资源集中、特色鲜明”原则，东阿县遴选各领域各行业优秀代表委员，在“三农”、教育、法律服务、行政审批4个领域，分别组建4个专业工作室，以有效载体促进机关党建融合体茁壮成长。

　　“让人眼前一亮，感触颇深。”山东社科院副院长杨金卫是第二次来东阿，他说，东阿县抓基层、强基础、固根本、树品牌，打造了以高质量党建引领高质量发展的县域样板。

　　加强非公企业党建工作，是引领推动非公企业实现高质量发展的内源动力。东阿县委组织部副部长、县委非公有制经济组织和社会组织工委书记曹兵说，以经济开发区为主阵地，东阿县围绕打造良好的营商环境，强化党组织政治核心和政治引领作用，打造非公党建共同体，引领企业坚定信心跟党走。

　　县域党建高质量发展，不单是党建某一方面、某一领域的创新，而是基层党建的全方位创新。一上午的时间，专家们结合各自研究领域和工作实践，从不同角度做了深刻阐述，让与会人员开阔了视野、启迪了思维、拓宽了思路。