天南地北聊城人丨另一种深情表达——全国 “人民满意的公务员”称号获得者陈涛印象

本报记者 张东方 陈霞

8月30日上午，北京人民大会堂北大厅，阵阵如潮掌声中，习近平总书记与受到表彰的全国“人民满意的公务员”和“人民满意的公务员集体”代表合影留念，第七排中间偏左位置一位身着白色西装上衣的女性，一脸舒心灿烂的笑容显示出内心的无比自豪和激动，她就是山东银保监局农村中小银行机构监管处副处长、二级调研员陈涛。在此次受表彰的397名“人民满意的公务员”中，作为全国银保监会系统唯一的受表彰者，陈涛胸前那朵红花的分量可想而知。

8月30日，陈涛（前排右三）与受到表彰的部分全国“人民满意的公务员”，在人民大会堂前合影留念。

陈涛是全国银保监会系统的骄傲，是山东的骄傲，更是聊城人的荣光。这位在聊城土生土长的金融骄子，毕业于聊城一中，父亲是东昌府区卫生系统的老领导，母亲是聊城红旗小学教师。

不负百姓不负心

如今，三步一行、五步一所的金融机构中，以支农支小为目标的农村中小银行是最“接地气”的。山东银保监局辖区内农村中小银行有上百家，数量居全国前列。如何管住这些“农字号”机构盲目“做大”和挣“快钱”的冲动，用“金融活水”浇灌好“三农”大树和小微企业，是金融监管的首要任务。

吃着鲁西平原生产的米面长大的陈涛，深知农村老百姓的所思所想所盼，她把群众的迫切需求装进心里，把助力脱贫攻坚作为首要目标，把金融监管这场大戏唱得满宫满调、精彩连连。

工作中的陈涛

一边是贫困户“贷款难”，一边是银行“难贷款”，紧紧扣住这个双向难题，陈涛一趟趟地跑省扶贫办和人民银行，拿到了17.2万建档立卡贫困人口的基本信息，据此建起了涵盖40余项要素的扶贫攻坚模型，把全辖金融机构信贷数据和贫困人口基本信息进行对接，对贫困人口已获得贷款情况、金融服务空白情况了然于胸，制定了全省重点扶贫攻坚名单，实行扶贫银行“分片包干”责任制，在全省确定了471个扶贫攻坚项目，要求每个乡镇明确一家责任银行作为“包干行”，对建档立卡贫困户逐户设计金融服务方案，对符合贷款条件有贷款需求的贫困户，无条件提供金融支持。金融活水汩汩流淌，精准扶贫花开灿烂，为山东提前完成小额扶贫信贷三年攻坚目标助了一臂之力。

攻下脱贫攻坚这座桥头堡，陈涛乘势而上，在全国创新建立了贷款限额管控机制，指导辖区上百家农村中小银行逐家设定了贷款最大投放金额，强制引领发放支农支小小额贷款，同时建立了涵盖21项指标的支农支小考核体系，把宝贵的资金引向最需要的领域。新冠肺炎疫情暴发以来，她第一时间组织出台农村中小银行抗疫十条金融支持政策，要求“应贷尽贷”“应续尽续”“能减尽减”，全力支持复工复产和疫情防控。

如今，山东辖区农村中小银行主要监管指标首次全面达标，以占辖区银行业16%的贷款规模支撑了全辖56%的普惠型涉农贷款，支持带动40余万户贫困人口脱贫增收。新冠肺炎疫情暴发以来，累计发放延本延息贷款2760亿元，为客户减费让利上百亿元。

铁面执法有担当

近几年，金融机构“爆雷”的消息屡屡见诸报端，农村中小银行因其特殊的地位和历史遗留包袱，成为风险控制的“风口浪尖”，陈涛又挑起了金融风险管控这副重担。

凡事预则立。在陈涛的参与筹划下，山东银保监局在全国率先出击，2017年至2019年，陆续开展资产质量真实性排查、风险大排查大起底、案件专项整治活动。陈涛牵头制定了近万字的排查方案，明确了85项排查要点，全程跟踪调度。摸底排查工作点多、面广，部分违规业务触及多方利益，也面临后续整改问责等各项复杂工作。陈涛咬紧牙关，坚持原则，加大排查力度，指导成立了16个专项小组进行检查评估，对排查不到位的，退回重新排查；对排查走过场的，逐一约谈。原定2019年上半年就结束的风险大排查大起底，经过三轮反复一直持续到年底。对此，有人表示不理解，问她“你把问题都折腾出来，下一步怎么处理？何必这么执着，差不多就行了”，但陈涛心里有一定之规，那就是“把精准拆弹工作做在前面”，坚持不挖到风险本质不收工，不摸清风险底数不罢休。

经过整整10个月的风险大排查大起底，基本摸清了全省上百家农村中小银行2万多亿元的表内外资产和主要业务领域风险，精准监管找准了靶子。之后，她又一鼓作气，乘胜追击，在全国农合系统率先组织开展了全景式风险排查，全面排查近7年银行业务发展和风险走势，确立了金融监管的“六项计划、十项机制”，监管评级负面展望机制和监管闭环管理机制，使山东辖区农村中小银行风险大大降低。金融机构卸下包袱，轻装上阵，服务“三农”的精气神十足。

人生最贵真性情

虽为女儿身，但陈涛有着不输于男儿的勇气和拼劲。在风险化解最前沿，她是铁面执法者；在银行从业人员眼中，她是精通业务的高手；在领导和同事心目中，她是老黄牛式的业务骨干。为了工作，她把时间用到极致，在她的字典里永远没有按时下班这个概念，为了落实一项措施、调度一个数字、分析一个指标，她会几天连轴转，嗓子喊哑、电话打爆是再平常不过的事，同事们戏称她是电脑前面的一棵“常青树”。

无数个日日夜夜，她坚守在工作岗位上，为监管决策提供了数百篇高质量材料，出台了几十项助力实体经济发展和改革化险的指导意见。付出总会有回报，鲜花和荣誉落满了她的肩头：银保监会“青年岗位能手”、山东银保监局优秀非现场监管员、“五一”巾帼标兵、监管标兵、系统应用先进个人……连续多年被评为机关先进工作者，她带领的风险攻坚团队被评为“团省委青年创新突击队”。

陈涛一米七多的个头，身材修长，面容姣好，是个标准的长发美女。她性格沉稳，虽然不善言辞，不喜应酬，但性情纯真，热爱生活。在父母面前，她是永远长不大的娇娇女；在姐姐面前，她是知冷知热、无话不谈的好妹妹；在丈夫眼中，她是通情达理、善良贤惠的好妻子；在女儿心目中，她更是引以为豪的好妈妈、好榜样。

生活中的陈涛大大咧咧，最喜欢吃的一道菜是黄瓜拌凉皮，每次回家，这道菜是爸爸妈妈餐桌上的必备菜。为了提神，她每天要喝几杯咖啡，为此没少挨妈妈的训。她喜欢逛街，爱买衣服。她很爱美，每天都把自己打扮得漂漂亮亮，精致但不奢侈。她喜欢练瑜伽，只要有时间就去锻炼，空中瑜伽练得有模有样。

没有轰轰烈烈的大事业，没有惊天动地的豪言壮语，陈涛用20年的默默坚守诠释坚毅笃行，用奋斗的姿态展示新时代公务员的风采，用另一种方式深情地表达着对工作、对生活的热爱。

愿这朵金融之花在新时代的春天里尽情绽放。陈涛，加油！