奋进新征程 建功新时代丨“进政府向左拐，一切问题都OK” ——冠县基层社会治理管窥之一

　　编者按 基础不牢，地动山摇。基层社会治理是经济社会高质量发展的前提和基础，是提高群众幸福指数的根本和保障，这是一项打基础、利长远的工作。

　　冠县县委、县政府树立以人民为中心的发展思想，以“功成不必在我，功成必定有我”的境界，用心用力用情，下绣花功、啃硬骨头、解最难事，在调处化解矛盾纠纷、打击防范电信诈骗、反邪教、打击养老诈骗等方面新招迭出，基层社会治理深入到“毛细血管”，“冠通人和·花开满冠”基层社会治理品牌深入人心。本报记者深入一线，采撷冠县基层社会治理的朵朵浪花，以便读者“窥一斑而知全豹”，敬请关注。

　　■ 本报记者 朱海波

　　基层尤其是农村的事，大都有“小”和“繁”的特点。因为“小”，常常错过了解决的最佳时间，结果导致成了大问题；因为“繁”，往往失去了解决的耐心，结果变成了麻烦。如果解决得及时、彻底，“小”就不会变成“大”，“繁”也不会变成“烦”。

　　冠县万善乡矛盾纠纷调处化解中心成立于去年6月，一年来，2282件基层矛盾纠纷被成功调处，“进政府向左拐，一切问题都OK”，这句响亮的口号成为当地群众对这里发自内心的肯定。今年6月，该矛盾纠纷调处化解中心搬出原址，继续为畅通基层治理“毛细血管”贡献力量。

　　冠县县委政法委借鉴和创新“枫桥经验”，由各乡镇（街道）综治中心牵头，整合人民来访接待、司法调解、便民服务、心理咨询等方面的力量，将退下来的村党支部书记、村“两委”干部、人大代表、政协委员、法律顾问及社会威信高的热心人士拢在一起，在18个乡镇（街道）均设立矛盾纠纷调处化解中心，成为群众化解心结、解纷止争的地方。“春风化雨·枝叶‘冠’情”矛调品牌成为化解矛盾纠纷的“利器”。

　　6月30日上午11时许，万善乡东贾村农民任以路头顶草帽、肩搭毛巾，正在豆子地里除草，绿油油的豆秧已没过膝盖。2009年，村委会修建生产路，他的1亩地被占用，多次讨要未果。2020年，万善乡信访办主任杜文勇（现任矛盾纠纷调处化解中心主任）通过市民热线知晓此事后，便在村“两委”干部、管理区老干部和知情群众间多次走访并协调解决问题。在此期间，任以路生病住院，杜文勇给他打电话说：“你安心养病，因疫情原因，我就不去医院看你了。等你身体康复出院，我们一定把事情处理妥当。”“今年正月十五，我分到这块地，现在身体的病和心病都好了。”任以路说。

　　“其安易持，其未兆易谋。”在冠县县委书记张学宏看来，遍布各乡镇（街道）的18处矛盾纠纷调处化解中心是观察社会动态的“瞭望哨”，更是解决纠纷、构建和谐社会的“防火墙”，把矛盾纠纷早解决、解决好，就能消除怨气，增加和气，这是用最小的成本获得最大价值的做法，也是坚持以人民为中心的发展思想的具体体现。到乡镇调研时，县委副书记、县长张志刚经常到矛调中心与群众见面，了解他们所思所想，张志刚说：“群众的眼睛是雪亮的，群众的感受是最深刻的。我们的工作，要让群众说好才是真好！”

　　“金牌调解员”韩振成，是柳林镇“韩振成民情工作室”负责人。他不偏袒、不徇私，对当事人总能一碗水端平。他处理事讲究“事心两结”，从“根”上化解矛盾，绝不是处理了事、留下矛盾。柳林镇出现一起单庄村空军特级飞行员建房纠纷，老韩以“六尺巷”邻里礼让的典故予以引导，最终以“飞行员无偿捐献宅基地，镇政府出资建设成拥军爱民广场”圆满画上句号，演绎了新时代“六尺巷”故事。后来，以该故事为蓝本拍摄的微电影还被省信访局推荐至国家信访局。一年来，冠县陆续涌现出韩振成、胡全明、李振高、张泽波等38名“金牌调解员”，他们熟悉村情民情，被誉为“群众工作专家”，在基层矛盾纠纷调处化解中发挥了很大作用。

　　冠县基层社会治理的经验做法先后被中央电视台、《法治日报》、新华社报道；基层矛盾纠纷排查化解“双庙经验”在全市推广；全市新时代枫桥式乡镇（街道）建设现场会和全市矛盾纠纷多元化解暨信访工作基层基础建设现场会均在冠县召开；今年6月，聊城市委办公室《情况交流》重点介绍了冠县基层社会治理的创新做法。