重点项目“加速跑” 筑牢发展“压舱石” ——聚焦制造业强市三年攻坚突破行动系列报道之四

　　■ 刘小希

　　一根根纺丝，随着生产线的高速运转，逐根卷入转轴；在匀速转动中，一个个转轴上缠绕的纺丝逐层累加，在车间灯光照射下摇曳着橙色微光；纺线交织之间，不见人工，只见智能……

　　这是6月16日，时风集团锦纶工业布智能化生产线建设项目的生产场景。该项目由时风集团跨行业经营，所产锦纶工业布除了销往国内，还大量出口美国、韩国以及东南亚国家。

　　发展制造业，关键靠项目。《聊城市制造业强市三年攻坚突破行动计划（2022—2024年）》提出八大攻坚突破任务，其中之一便是项目建设，要求坚持“项目为王”理念，狠抓重大产业项目，狠抓重大招商引资项目。这意味着，我市将继续保持靶心不散、力度不减、速度不降，以项目突破带动全局发展，全力推动项目建设取得更大突破。

　　聚力“主引擎”

　　项目建设热潮涌

　　6月16日，山东上达稀土材料有限公司成品打包车间内，或方形，或圆形，或瓦片状的银灰色材料，经工人分拣后，被有序放入自动化流水线，随后分批入盒。不一会儿，快递盒子便堆积如山。

　　“眼前这些产品，一部分发往浙江、吉林，一部分出口韩国、意大利等国家。”公司生产负责人王庆现介绍，“所有产品均由烧结钕铁硼稀土永磁材料制成，这一材料是工信部认定的绿色设计产品。”

　　作为山东省最大的稀土永磁材料生产厂家之一，上达稀土正加速推动战略新兴材料研发和成果转化。该公司年产5000吨高性能钕铁硼稀土永磁材料项目，既是聊城重点实施的先进制造业项目之一，也是我市“以项目为王”引领发展、促进转型的一个截面。

　　我市把大抓项目作为稳增长、调结构、补短板、惠民生的有效途径，健全完善推进机制，着力破解瓶颈制约，全面保障资源要素，项目建设取得显著成效。

　　实践证明，一个项目就是一个新的增长点，一批项目就是一个新的增长极。迎着制造业强市“冲锋号角”，我市重大项目建设旌旗猎猎，战鼓擂响。

　　按照《聊城市制造业强市三年攻坚突破行动计划（2022—2024年）》，对内，我市将狠抓重大产业项目建设，全力以赴抓好鲁西化工双酚A、时风锦纶工业布智能化生产线等省市县重大制造业项目建设，争取更多项目列入国家级、省级“盘子”；向外，我市将狠抓重大招商引资项目，打造高质量“双招双引”平台，积极承接北京非首都功能疏解和长三角、珠三角产业转移，实施投资过10亿元项目15个，1亿—10亿元项目100个，完成投资700亿元以上。

　　优化“服务圈”

　　要素紧跟项目走

　　在全市制造业强市攻坚突破行动暨产业链链长制推进工作会议上，鲁西集团党委书记、总经理张金成走上主席台，于“C位”作表态发言。其间，他的一句话，激起全场热烈掌声——

　　“‘十四五’期间，鲁西集团计划投资300亿元，规划建设38个产业项目，全部建成后预计年新增产值500亿元、税收35亿元。”

　　发展是第一要务，项目是第一支撑。项目的发展，离不开要素保障与政策激励。

　　——让要素跟着项目走，以高效保障加快项目落地、早日见效。我市支持引导县市区在产业政策、要素配置、竞争评选等方面给予倾斜，加大土地、资金、能耗、环境容量等资源要素市级统筹力度。对省确定优先发展、用地集约的工业项目，我市在确定土地出让底价时，按不低于工业用地出让最低价标准的70%执行。

　　——让资金跟着项目走，以优质项目抢占先机、争取支持。我市将全力争取中央、省预算内资金支持，用好地方政府专项债券、新旧动能转换基金，加强项目储备和政策资金支持，发挥叠加作用，支持培育新兴产业发展。

　　——让服务跟着项目走，以一流环境吸引投资、储能蓄势。我市将强化跟踪服务，全面推进“亩均效益”综合评价，在节能改造、淘汰落后低效产能上下功夫，以“软服务”筑牢项目建设“硬支撑”。

　　夯实“硬基础”

　　机制建设有力量

　　2021年7月，韩国希杰集团在开发区投资建设的1.6万吨冷冻食品建设项目正式启动。如今，唯见一间崭新的冷库伫立园区中央，不时有几位工人肩扛板材穿梭其中，冲刺工期的“最后一公里”。

　　“这一项目，是希杰集团在开发区第10次追加投资，也是开发区亩均投资额最高的项目。”开发区生物食品医药产业园区发展有限公司总经理张全瑞介绍，“项目投产后，年可实现产值4亿元、纳税1700万元。”眼下，包括该项目在内，一批批强链延链、建链补链高质量产业项目相继在聊落地生根，这既体现着我市在项目建设中“进”的力量，也反映着重点项目推进“稳”的基础。

　　我市建立健全重点项目推进机制，在全省率先对省市级重点项目实施市级领导联系推进机制，对每个重点项目，明确一名市级领导、一个市直部门、一名县级领导联系推动。此外，我市还在全省率先实行重点项目进展周通报制度，率先将市级领导、市直部门联系推进重点项目情况纳入市直部门绩效考核，率先对观摩项目实施后评价机制，每年年底聘请第三方机构，评估年内两次观摩项目的进展情况……一个个“率先”，让聊城“稳”的基础更牢，“进”的底气更足。

　　不过，越到“中流”，越要“击水飞舟”。全市制造业强市三年攻坚突破行动暨产业链链长制推进工作会议强调，要建立制造业“四个一批”项目清单，健全市领导联系、市级部门协调、县（市、区）主抓的重大项目建设推进机制，确保当季开工项目应开尽开，当季投产项目全部竣工达效。

　　另外，制造业强市和“链长制”工作机制的推进与完善，也将为项目发展提供坚定支持。我市将实体化运作链长制专班办公室，抽调精干力量实行集中办公、统一管理。各产业链牵头部门将细化年度目标任务，县市区也将组建相应机构，建立相应机制，形成一级抓一级、一级带一级、层层抓落实的良好局面，确保完成三年攻坚突破目标任务。