“我为群众办实事 改革赋能兴聊城”民生专版｜市农业农村局：高标准农田管护蹚出新路

　　聊城高标准农田管护蹚出新路

　　■文/图 本报记者 刘敏

　　2021年12月4日，走进东昌府区斗虎屯镇高标准农田项目现场，放眼望去，一幅“田成方、路相通、沟渠相连”的自然画卷映入眼帘。

　　“以前，农民种地，地难浇，路难走。高标准农田建设，让这种情况有了很大改观。”站在张李村麦田中，看着红色的机井屋分布得错落有致，靳岩言语间有些许轻松。

　　东昌府区农村工作服务中心主任靳岩表示，当前的新项目建设完成后，斗虎屯镇的高标准农田将占到全镇耕地总数的八九成。

　　高标准农田建设

　　提升农业生产抗风险能力

　　“一队新打了6眼井，出水量都很大。”看着阡陌纵横的麦田，王思明再也不用为浇地的事发愁了。

　　今年65岁的王思明，是斗虎屯镇山南村一队的村民。一队500多亩(1亩约合666.7平方米)耕地，以前麦子浇一遍水需要半个多月。因为浇地“挨号”，邻里之间有时争得面红耳赤。

斗虎屯镇山南村新打的一眼机井

　　“以前的机井出水量小，浇一亩地得4个小时。”王思明说，新井出水量大，两个多小时就能浇一亩地。

　　高标准农田建设项目完成后，山南村不仅浇地方便了，这里的交通也将有很大改善。原先坑洼不平的生产路，将变成平坦的水泥路。

　　斗虎屯镇的大徐村，人口多，土地也多。全村将近3000亩地，去年大部分已完成高标准农田建设。剩余的部分，今年建设完成。

　　因雨水多，刚过去的这个秋天，许多村民收玉米靠肩扛手提。人工抢收的烦恼，大徐村村民没有。

　　“村里玉米全部是机械收割，没用人工。”大徐村党支部书记吕锡龙直言，建成的高标准农田水通、路通、电通，有效提升了农业生产抗风险能力。

　　东昌府区农业农村局农田建设科科长王毅介绍，全区2021年高标准农田建设项目2个，建设任务3万亩。两个项目，共涉及24个行政村。2021年度聊城市计划建设高标准农田56万亩，建设项目42个。

　　这些建设任务，要在2022年3月底前如期保质完成。项目建成后，预计年新增粮食生产能力4101.65万公斤，项目区直接受益14.7万户，53万人。

　　实施灌溉用电管护体制改革

　　破解“有井没电”难题

　　“插卡取水，计量收费，一度电合五毛四分。”吕锡龙说。

　　连续两年，斗虎屯镇各建设高标准农田2.5万亩。建成后的高标准农田，村民浇地可随时取水，电费也不贵。

　　每度电0.54元的背后，是一项灌溉用电管护体制的改革。这一改革的艰辛，王毅感触颇深。

　　改革前，群众灌溉用电除正常缴纳每度电0.54元之外，还需承担电力损耗、维护维修费和电工工资等，电价甚至达到每度电0.8到1.5元，个别村庄甚至达到2元。

　　变压器运行损电和线路损耗，每台变压器每月大约150元，每年2000元左右。

　　有的村庄为了减少电损，全年大部分时间将变压器报停，出现“有井没电”等问题，影响了正常农业生产。

　　为解决这一问题，聊城市改变传统单纯以村为主体的管护模式，农田供电设施管护由村集体为主，改革为供电公司为主、村集体为辅。

　　由供电公司负责管护农田灌溉用电设施，一举破解管护难题，群众全年可用电取水，灌溉用电价格也下降了30%以上。

　　市农业农村局农田建设科科长刘法正表示，针对农田用电设施多头建设、标准不一、电损过高，造成供电公司无法承接管护的问题，聊城市从规范供电设施建设标准入手，完全按照供电公司标准进行规划设计、改造提升，对新建及存量供电设施分类施策、分步实施。

　　实施灌溉用电管护体制改革后，聊城还配套推行“井长制”，由机井受益群众推选一名“井长”，明确“井长”责任，组织群众开展农田灌溉设施管护。

　　全面推广高标准农田“热线电话”，建立高标准农田服务热线，把县级农田建设管理科室的办公电话设为“热线电话”，喷写在机井盖上，村集体及“井长”无法解决的问题，可直接拨打“热线电话”，由农业农村部门及时协调解决。