“托”起希望 “管”出效益——聊城土地托管为乡村振兴注入新活力

　　■ 本报记者 岳耀军

　　“秋季土地托管的钱都到账了，保底收入加分红，每亩地纯收入560元。”1月9日，东阿县姜楼镇魏庄村村民魏续代感叹，在遭受病虫害、水灾的情况下，还能获得这样的收益，多亏了土地托管。

　　围绕“谁来种地、怎么种地”问题，我市以乡村振兴为抓手，积极探索环节托管和全程托管等多种土地托管模式，构建以土地托管为主的农业社会化服务体系，有力促进了农业增产、农民增收，为乡村振兴注入新活力。

　　2021年，东阿县、冠县、茌平区先后与省供销社签订战略合作协议，试点“土地股份合作+全程托管服务”新模式，引导动员农民在自愿的前提下，以土地经营权入股，村集体以土地整合后的溢出土地及公用设施入股，组建土地股份合作社。合作社采取“保底收益+盈余分红”分配机制，保障农民利益。

　　“与农民、种田大户、家庭农场等经营主体自己种地相比，全程托管模式最大的优势是专业化。”市供销社主任孙大兴介绍，依托专业服务队伍，土地托管更利于将先进的技术、装备等引入农业生产，切实解决小农经济经营方式粗放、生产效率低下等问题。

　　“我们村的2500亩土地全部托管给了省供销社现代农业发展集团，秋种时，2台大型农机仅用7天时间就完成了耕种任务。”茌平区杜郎口镇鲍庄村党支部书记常传华说，现在，成方连片的麦苗长势喜人。

　　常传华说，将土地托管后，村民成了“甩手掌柜”，他们既可以在村内企业打工，也可以安心去外地打工，农田收入不减，打工收入增加，相当于有了两份稳定收入。

　　为完善托管服务体系，加快推动土地托管提质增效，市政府出台了《聊城市人民政府关于支持供销合作社增强为农服务能力的实施意见》，将土地托管工作纳入全市乡村振兴考核。同时，市政府每年拨付400万元，列入财政预算，设立支持供销社改革发展财政资金，为土地托管提供了有力资金保障。

　　市供销社积极对接农担公司、银行、保险公司等金融机构，为为农服务中心、农业服务公司争取低息贷款和优惠保险项目，助推土地托管顺利开展。

　　截至2021年底，全市共托管土地169万亩，其中，全托管土地面积42.2万亩。东阿县、冠县、茌平区3个试点区、县开展土地全托管工作，涉及27个乡镇，建设具有土地全托管服务功能的综合性为农服务中心113个，签约全托管土地面积达6.4万亩。