“链长”赋能 挺进高端——冠县深入推进“链长制”工作机制纪实

　　■本报记者 尹腾淑

　　寒风凛冽的季节，冠县却收获着高质量发展的累累硕果——

　　在冠县美安复合材料有限公司绿色建材产业园，新上的硅酸钙纤维板生产线正在加速运转，工作人员只需手持操控手柄，就能对机械臂进行调试;

　　全县首家灵芝深加工企业山东冠芝药业有限公司注册成立;

　　新瑞集团高效循环农业农产品精深加工项目正在紧张建设中，投产后将实现小麦产业链的全覆盖。

　　一个个补链强链项目落地开花，一条条产业链加速延伸完善，动力来自哪里?冠县的回答是，以“链长制”为动力，由领导干部担任链长，真正落实产业负责人，让地方产业集群有了“领头羊”，一改过去对单个企业逐个帮扶的方式，抓住整条产业链，对上下游进行整体协同培育。

　　摸清思路——

　　产业链上有链长，工作专班有班长

　　从2021年8月起，冠县的22名县级领导干部，每人都有了一个新头衔——链长、班长。

　　河长管河段，林长管森林，链长管什么?顾名思义，是管产业链。

　　新制度的实施，源于顶层设计。2021年8月21日，冠县链长制工作推进会议召开，总链长由县委书记、县长担任，22名县级领导干部分别领衔8条重点产业链和6个工作专班，从上游到下游“一竿子插到底”，全权负责灵芝、纺织服装等主导产业的产业定位、招商和要素保障等工作。

　　在产业发展过程中，企业如散落的珍珠，唯有串珠成链，才能形成众星捧月般的集群发展之势。

　　钢板加工产业是冠县的传统产业，然而长期以来，当地以生产普通的冷轧板带、镀层板带为主，以致产品竞争力不强。冠县钢板加工产业链服务团队组建后，立即展开深入调研。“钢板加工产业要实现高质量发展，仅靠抓单个企业远远不够，必须着眼全局，进行补链、强链、延链。”冠县人大常委会党组副书记、副主任，钢板加工产业链副链长刘梅元说。

　　经过科学研判，冠县确定了钢板加工产业链的发展思路：在现有产品的基础上，研发绿色环保用材，加快形成热轧卷板、冷轧薄板、镀锌(铝硅)板、彩涂板等板材加工产业链。摸清了发展思路，也就找准了工作切入点和着力点，为产业发展提供强劲动力。

　　激活动能——

　　聚焦关键环节，催生产业裂变

　　“链图”绘就，产业链发展的重点任务随之清晰。刘梅元说：“推进产业链高质量发展，最根本的是要落实在项目上。围绕补足短板，冠县正加速推进一系列项目，让产业链更有韧性、更具活力。”

　　1月3日，在冠县美安复合材料有限公司绿色建材产业园的生产车间里，10余台造型各异的机械臂正在防护栏内按照程序自主运行。这是冠县补链、强链的重点项目之一。

　　“我们生产的硅酸钙纤维板是一种新型绿色环保建材，区别于传统石膏板，优越的防火、耐潮性能，超长的使用寿命，是产品的最大优势。”公司负责人张书海介绍，绿色建材产业园项目总投资6亿元，计划安装硅酸钙纤维板生产线4条、硅酸钙纤维板深加工生产线5条。

　　一个新型产业项目带动一个产业集群，冠县又一个新的经济增长点将在这里崛起。

　　车间外，包装好的硅酸钙纤维板整齐地堆放在一起，等待着发往全国各地。项目投产的短短四个月期间，该公司的生产订单一直在增长，产品畅销国内高端市场。听到这样的好消息，刘梅元很欣慰：“冠县正在加速推动动力变革、效率变革、质量变革，打造更有活力的制造业强县。”

　　“链长制”稳步实施的一个个生动实践，让冠县的产业生态在“链”上不断优化，“链”就发展新动能，八大重点产业链正稳步迈向高端。

　　优化环境——

　　锤炼干部队伍，提振发展信心

　　“一条产业链兴一方产业。‘链长制’除了助力产业做大做强，更有利于高质量提升营商环境。”冠县副县长李怀国说，这是全县党员干部合力打造“营商之冠、安商之县”的务实之举。

　　担任县纸制品专班班长的冠县县委常委、组织部部长韩宗宝先后3次赴企业调研，联系协调金融机构与大昌纸制品、鑫林纸制品进行对接，目前己协调贷款1000余万元。

　　冠县组织开展“八链六专班”惠企政策专题培训会，邀请专家讲解政策、现场解惑，快速协调解决重点和难点问题，让企业家更详细了解各项惠企政策。

　　从加强顶层设计到重视项目招引，再到优化营商环境，在“链长制”的推进下，全县上下聚力攻坚，热情高涨，演绎着项目建设的“冠县热度”和“冠县速度”。

　　一个鲜明的信号是，“链长制”的吸引力正在让国内外上下游相关企业开始向冠县靠拢。青岛卓乐纺织有限公司是一家集纺织服装生产、加工、商贸于一体的企业。了解“链长制”后，该企业负责人毅然选择投资冠县，“县委领导担任‘链长’，亲自招商，全程跟踪，让我看到了冠县的诚意”。目前，由其投资的冠县诚之崧服装有限公司已落户冠县。

　　好风凭借力，送我上青云。如今，8条重点产业链和6个工作专班，恰似14条身姿遒劲、昂首向前的蛟龙翻腾起舞，为冠县经济高质量发展“舞”出了新活力。李怀国表示：“有顶层设计，有实践探索，冠县将围绕产业链打造更优营商环境，引导优势企业健康发展，不断做大做强产业集群。”