桂冠缘何而来——冠县财政局获县直部门综合考核第一的背后

　　■ 本报记者 朱海波

　　本报通讯员 姚敏

　　6月28日，记者从冠县财政局获悉，在2023年冠县县直部门（单位）高质量发展综合考核中，该局以1089.12分的成绩喜获第一名。

　　2023年，冠县坚持以政领财、以财辅政，千方百计开源节流、披荆斩棘改革攻坚，财政运行承压行稳，获评山东省财金联动支持乡村振兴示范县、聊城市普惠金融发展示范县，获批山东省农村基础设施运行管护试点，获奖补资金1100万元。

　　就业是民生之本，冠县加强财政资金保障与就业政策协同，安排9327万元支持职业技能提升、城乡公益岗提质扩容，加大创业担保贷款贴息奖补等普惠金融政策支持力度，2023年发放创业担保贷款9708万元，助力稳住就业基本盘，新增城镇就业6001人。出台《冠县政府性融资担保费补贴管理办法》，2023年冠县政府性融资担保业务新增8.7亿元，“鲁担惠农贷”业务新增2.8亿元，位居全市第一。继续落实减税降费政策，新增退税减税降费2.4亿元，惠及市场主体2.67万户。争取新增政府专项债券资金15.4亿元，支持棚户区改造、铁路内陆港等重点项目建设，引导带动社会有效投资。全面落实政府采购支持中小企业预留份额、价格扣除等优惠政策，全年授予中小企业合同金额3.8亿元，助力中小企业爬坡过坎。冠县投入8100万元支持传统产业升级改造和新兴产业发展壮大，2023年新增国家级高新技术企业21家、绿色工厂2家，新增省级制造业单项冠军、专精特新、质量标杆、瞪羚企业50家，位居全市前列。

　　冠县财政局充分发扬“争、抢、拼”精神，认真研究支持政策，全力沟通对接上级部门。去年全县共争取到各类无偿资金45.3亿元，增长44.7%；争取到地方政府债券资金21.6亿元，增长19.6%。在开源的同时，精打细算管控支出，从严从紧编制预算，严控新增支出，加大四本预算资金之间、上级资金与本级资金、单位收入与财政拨款之间统筹力度，结余结转资金及时收回统一用于急须领域。

　　冠县加快财政改革步伐，探索“预算评审+事前绩效评估”模式，加强预算成本测算、分析和控制，让有限财政资金发挥更大效益。2023年对21个重点项目开展事前绩效评估，核减预算2.3亿元，核减率24.5%；开展再评审项目182个，压减资金1.1亿元，压减比例18%。同时强化政府债务风险防控，推进存量隐性债务有效化解，争取再融资债券资金6.2亿元偿还到期债券本金，缓解了财政支出压力；坚决杜绝违法违规举债行为，合理控制地方债务规模，调整债务结构，有效防范化解地方债务风险，被财政部确认为财政运行低风险区。