双效赋能 精准施策 东昌府区打造法律服务信义品牌

　　本报讯（记者 王军豪）“感谢你们帮我解决了大难题。”2月20日下午，东昌府区居民肖女士把一面写有“弘扬正义，感人至深”的锦旗交到了东昌府区司法局柳园司法所工作人员和人民调解员手中，激动之情溢于言表。

　　肖女士有4个孩子，年事已高的她需要人照顾，但有3个孩子对她不管不问，无奈之下，她向柳园司法所求助。调解员了解她的情况后，多次上门调解，最终3个孩子同意赡养肖女士。肖女士的经历，是东昌府区司法局“有事来聊·信义联调”调解品牌的成功案例之一。这一品牌，是“法惠昌民·信义致远”法律服务信义品牌的重要组成部分。

　　“我们将信义体系建设贯穿于法治工作各环节，充分发挥‘法治+信义’双效赋能作用，精准施策，打造‘法惠昌民·信义致远’法律服务信义品牌，有效推动了信义东昌府建设工作开新篇、创新局。”东昌府区司法局局长周忠巨介绍。

　　在“有事来聊·信义联调”调解品牌打造过程中，东昌府区司法局整合资源，区、镇、村（社区）三级联动，建立健全“诉调对接”“访调对接”“检调对接”“警调对接”的调解对接机制，形成上下贯通、左右联调的社会矛盾“大调解”体系，靠信义惩戒倒逼当事人履约践诺，柔性化解矛盾纠纷。2022年，该区共调解各类纠纷案件2340多件，调解成功率99.6%，调解协议履行率100%，涉案金额2000余万元，节省企业和群众诉讼费、律师费200多万元。

　　东昌府区司法局将信义元素融入法治宣传教育中，利用街面集中普法、法治赶大集、网格走访等时机，向群众发放诚信宣传手册、民法典宣传单以及法德宣传资料，多层次开展信义普法宣传课。同时，该局通过户外大屏、“法治东昌府”微信公众号等平台发布信义信息，营造共建信义东昌府的良好舆论氛围。2022年，该局开展各类普法活动100余场次，发放宣传材料10万余份。

　　东昌府区司法局为10家律师事务所82名执业律师、2家司法鉴定所及司法鉴定人和10名执业公证员、公证员助理均建立了诚信管理档案，定期对律师事务所和律师执业服务、办案质量进行督查，将检查结果记进诚信档案，打造管理规范、信义执业的法律服务队伍。

　　东昌府区积极探索“局队制、室所联动”行政执法监督体系，设立镇街行政执法监督工作室14个、联系点14个，公开选聘行政执法社会监督员60名，加快对农业农村、市场监管等行政执法重点领域的执法信义建设。该区通过“面对面”现场执法监督、执法案卷评卷、行政执法人员资格管理、行政执法与刑事司法衔接、行政处罚行政强制网上运行系统等，实现多层次、全方位行政执法信义监督。该区严格落实“不罚、轻罚”清单和证明事项告知承诺制，健全“包容审慎”的柔性监管机制，打造温情执法营商环境。2022年度全区共办理免罚案件1908件，涉案金额227.22万元，受益市场主体1798家。

　　在“法惠昌民·信义致远”法律服务信义品牌中，“法之援，爱无疆”法律援助品牌也是东昌府区司法局着力打造的品牌之一。为让法律援助真正惠及群众，该局通过“大厅办、上门援、网上办”3个渠道；律师、法律工作者，两代表一委员，调解员、网格员，法律明白人、法治带头人，法律顾问、公职律师和有关部门负责人6支队伍；“零差错、零推诿、零投诉的“360”工作模式，降低援助门槛。2022年全区共受理指派法律援助案件2198件，为困难群众免除律师服务费1000余万元。