“食”刻守护每一餐——聊城市全过程监管提升食品安全治理水平

　　■ 本报记者 邹辉

　　衣食所安，民生根本。食品安全从来不是一件小事，而是关系广大人民群众身体健康和生命安全的大事。今年以来，聊城市市场监管部门严格落实“四个最严”和食品安全党政同责要求，建立健全分层分级、精准防控、末端发力、终端见效的工作机制，让监管“跑”在风险前面，严防严管严控食品安全风险，切实筑牢食品安全防线。

　　党政同责——

　　守住食品安全底线

　　坚决扛牢食品安全政治责任，打赢食品安全党政同责总体战。我市坚持高位推动，将食品安全工作列入党委、政府年度重点工作，紧贴发展实际、产业需求、社会关切抓创新，以“小切口”实实在在解决食品安全问题，并纳入高质量发展综合绩效考核。

　　市委、市政府主要负责同志高度重视食品安全工作，充分履行“第一责任人”职责，多次挂帅调度，开展调研、检查，把食品安全作为着力解决的重大民生问题之一，全力推动食品安全党政同责落地落实。市委常委会会议、市政府常务会议多次研究食品安全工作，听取汇报、安排部署工作。

　　我市进一步优化食品安全属地管理责任工作机制，着力提升包保督导质效。修订《聊城市食品药品安全委员会工作规则》等制度文件，出台《聊城市食品安全“三书一函”制度》等6个制度，为系统性推进食品安全工作提供了制度保障。充分发挥市食药安办作用，定期调度工作情况，推动落实“食安山东”建设三年提升行动计划；每季度开展风险会商，及时防范化解食品安全风险，全力保障了全市人民群众“舌尖上的安全”；组织4批基层监管人员参加省食品安全培训班，着力提升履职能力。

　　过程监管——

　　筑牢食品安全防线

　　我市是蔬菜大市，豇豆种植面积约2.89万亩，占山东省总种植面积的80%，在各级农产品质量豇豆监测抽检中合格率均达到98.9%以上。前不久，农业农村部专家专程来到莘县妹冢镇豇豆绿色防控基地设施豇豆全程绿色防控示范棚实地调研，对我市在开展豇豆农药残留突出问题攻坚治理行动中所取得的成绩给予充分肯定。

　　从田间到餐桌、从源头到舌尖……今年以来，我市将最初仅限于事后消费环节的食品卫生管理，转向贯穿于事前、事中、事后全过程食品安全风险管控，构建起权责清晰、督促有力、齐抓共管的食品安全责任体系，推动了食品安全治理效能不断提升。

　　强化源头治理，严把食品安全第一关口。我市加强耕地土壤源头防控，持续推进农用地土壤镉等重金属污染源头防治行动，将13家涉镉等重金属企业纳入动态管理。大力推广智慧畜牧业应用，20家畜禽养殖企业获省智慧畜牧业应用基地称号，数量居山东省前列。强化过程监管，保障食品生产经营安全。聊城市严格市场准入，强化食品领域审管衔接，办理食品生产经营许可2.6万件，食品小作坊小餐饮登记2819件。持续开展“三标”行动、“食安护航”帮扶行动，帮助在产食品生产企业制定“一企一档”风险管控清单。用好“互联网+明厨亮灶”，打造“智慧食堂”，对食堂操作全过程进行“可监控、可识别、可抓拍、可感测、可示警、可处置”的有效监督。

　　社会共治——

　　构建齐抓共管格局

　　食品安全体系建设是一项复杂的系统工程，合各部门、各群体之力，方可解人民之忧、彰监管之威。

　　如今，漫步市城区铁塔夜市、月季里等热门文化商业街区，除了能领略鲁西风情，还能品尝呱嗒、熏鸡等特色美食。一个个鲁西餐饮文化品牌崛起的背后，离不开我市食品安全社会共治机制的保驾护航。

　　如何构建更加严密、高效的食品安全监管体系，成为当前各地政府亟待解决的重要课题。我市依托《食品安全跨区域合作共治框架协议》，探索创新“1+4+5”工作模式，建立了冀鲁豫“三省六县”食品安全高质量发展协同合作工作机制，着力打造食品安全跨区域协调发展“新样板”。市市场监管局相关负责人表示，该协同合作工作机制消除了行政区域壁垒，破解了监管难题，形成了信息共通、资源共享、思路共拓、工作共商的良好局面，拓展了冀鲁豫“三省六县”食品安全合作共治的新渠道。

　　举办“推行服务型监管 助企高质量发展”主题座谈会，为市场监管部门、食品行业组织与企业之间搭建了良好的交流平台；邀请市人大常委会对全市食品安全工作开展视察，进一步强化社会监督，推动社会共治；建立健全投诉和反馈机制，及时解决消费者的投诉和建议……我市积极引导社会力量参与到食品安全工作中来，着力推动建立社会多元主体共同参与、企业自律、政府监管、社会协同的共治体系，全力保障人民群众“舌尖上的安全”。