让普惠托育惠及万千家庭——东昌府区积极探索婴幼儿照护服务新路径

　　托育中心保育老师带领孩子做游戏（受访单位供图）

　　■ 岳耀军

　　实现“幼有所育”，对于激发“生”的意愿、解决“育”的难题和减轻“养”的负担具有重要作用。党的二十届三中全会提出，加强普惠育幼服务体系建设，支持用人单位办托、社区嵌入式托育、家庭托育点等多种模式发展。近年来，东昌府区以满足人民群众需求为目标，积极探索多种形式的婴幼儿照护服务，不断扩大普惠托育服务多元化供给，有力推进托育服务平稳发展，成功创建山东省第一批婴幼儿照护服务示范县。

　　11月29日上午8点，90后妈妈张清华带着刚满两岁的“二宝”从家出发，走了大约5分钟的路程，就来到了金柱大学城小区附近的贝贝家托育中心。“托育中心离家比较近，接送方便，费用也比雇保姆少。”张清华说，对于双职工家庭来说，尽管有老人帮忙，照顾两个孩子依然忙不过来，“有了托育中心，终于能‘喘口气’了”。

　　托育关系千家万户，普惠承担民生之重。东昌府区将建设普惠托育服务体系作为保障和改善民生、促进三孩生育政策落地见效的重要举措来抓。相继制定出台《关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的实施意见》《东昌府区普惠托育服务建设实施方案》《东昌府区促进3岁以下婴幼儿照护服务发展联席会议工作规则》等文件，建立健全婴幼儿照护服务政策规范，将婴幼儿照护服务纳入经济社会发展规划，将每千人口拥有托位数列为国民经济和社会发展一项重要指标，全面统筹，系统推进。

　　按照“政府引导、多方参与、社会运营、普惠可及”的方针，东昌府区积极推进普惠托育服务专项行动，探索开展社区公办民营或民办公助机构建设试点、单位福利性服务机构建设试点等，同时拿出“真金白银”支持托育机构发展。对完成备案且按照当地政府普惠指导价招收3岁以下婴幼儿的托育服务机构，按照实际收托数，给予二孩、三孩保育费分档补贴，其中二孩标准为300元/人/月，三孩标准为400元/人/月，所需资金由区级财政负担。

　　伴随双职工家庭比例上升、隔代育儿理念差异大的现实情况，需要托育服务的家庭不在少数。“目前，我们托育中心乳儿班、托小班和托大班共招收了56名孩子，他们在这里享受全日托、半日托、临时托等不同需求的托育服务。”贝贝家托育中心负责人徐秋香说，政府提供托育补贴、水电暖气执行居民生活类价格等扶持政策，降低了运营成本，有助于他们更好地服务于广大家庭。

　　入托可及，送托方便，还要托得放心。东昌府区深化医育结合，将辖区内婴幼儿照护服务机构卫生保健工作的监督、管理与指导作为公共卫生服务的重要内容，组建东昌府区婴幼儿照护服务保育专家指导组，举办托育机构卫生保健知识培训班，全区备案托育机构从业人员持证上岗率达100%。

　　东昌府区托育综合服务中心是以东昌府区妇幼保健院为主体，由聊城东方教育集团运营的集婴幼儿托育示范、早教中心、婴幼儿养育照护、师资培训于一体的托育综合服务中心。走进该中心，宽敞明亮的活动室、有趣的卡通墙面装饰、琳琅满目的玩具教具、安全贴心的地垫软包，营造出童趣、温馨、安全的托育环境。在保健室，东昌府区妇幼保健院的儿科医生长期值班，为托育婴幼儿提供卫生保健、生长发育测评、营养膳食指导、疾病预防及健康宣教等服务。在活动室，保育老师带领尚在咿呀学语的孩子们开心地玩耍、游戏、学习……这种医育结合的模式，就像给每个孩子配备了私人医生和专属保姆，让孩子们尽情享受健康与成长的双重保障。目前，该中心招收的幼儿年龄最小的仅有5个月。

　　在各项政策的加持下，东昌府区成功打造了一批具有示范效应的普惠托育服务机构，为广大家庭提供了便捷、优质、可负担的婴幼儿照护服务。2023年，东昌府区助力我市成功申创全国婴幼儿照护服务示范城市，东昌府区获评山东省第一批婴幼儿照护服务示范县。截至目前，东昌府区备案托育机构有105家，提供托位达5400个，全区婴幼儿照护服务管理体制机制初步建立，多元化、多样化的婴幼儿照护服务机构已覆盖各镇街、社区。

　　“我们将加大普惠托育服务宣传力度，使更多家长了解托育机构的专业性、安全性和便利性，让家长愿意将婴幼儿放到托育机构。同时，加快推动建设一批规范化、示范性单位，充分发挥示范引领、带动辐射作用，逐步形成5分钟、10分钟托育服务圈，让‘有得托、托得起、托得好’惠及万千家庭。”东昌府区卫健局托育专班办公室主任侯玉霞表示。