聊城市出台科技财政金融协同服务企业创新政策

　　本报讯 （记者 林晨 黄振） 6月12日上午，市政府新闻办召开政策例行吹风会，副市长王刚对《关于加强科技财政金融协同服务企业创新发展的若干措施》进行解读。

　　2023年，中央金融工作会议提出要做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融五篇大文章，科技金融作为五篇大文章之首，既体现出中央层面对科技的高度重视，也赋予了金融服务科技创新的历史使命，是高质量发展的重要内容。近年来，聊城市委、市政府围绕科技创新出台了一系列支持政策，有力地激发了全市的创新动能。特别是针对科技型企业对于金融“活水”的现实所需，通过财政、科技、金融三方协同，建立覆盖科技型企业全生命周期的金融服务体系，推动科技、产业、金融深度融合。近期，聊城市政府办公室印发《关于加强科技财政金融协同服务企业创新发展的若干措施》（以下简称《若干措施》），提出一系列创新举措，建立科技金融服务新模式，调动各方积极性，拓宽科技型企业融资渠道，引导多元化科技投入。

　　《若干措施》共五部分，分15条，构建了涵盖科技信贷、担保保险、创业投资、上市培育和保障机制等内容的全方位的科技金融政策体系，重点提出了加大科技融资担保和科技保险保障作用，鼓励创投机构落地聊城，优化完善科技信贷产品，建立科技型企业“白名单”等措施。

　　丰富科技金融支持模式。《若干措施》提出加大科技信贷支持力度，探索差异化风险补偿机制，激励银行加大早期、初创期科技型企业信贷支持。鼓励开展科技融资担保，引导我市政府性融资担保体系成员为符合条件的科技型企业提供担保。发挥科技保险保障作用，鼓励我市保险机构积极推动省“鲁科保”系列专属科技保险产品，在科技研发、成果转化、知识产权等领域护航科技型企业。

　　拓宽科创企业融资渠道。提出鼓励创投机构落地投资，鼓励市域外资本在我市设立支持科技型企业的创业投资机构，引导创投机构“投早投小投科技”。发挥政府基金引领作用，用好用活市新旧动能转换引导基金，撬动金融资本、社会资本。强化科创企业上市培育，深入实施科创企业上市培育计划，通过财政资金补助方式，推动科技型企业上市融资。

　　推动科技金融创新发展。提出优化完善科技信贷产品，支持银行机构改革科技企业创新能力评价体系，优化金融服务产品，提供个性化金融服务。引导科技金融机构建设，鼓励引导我市银行保险机构健全和完善科技金融体制机制。创新“政银担投”合作模式，探索推动财政资金、银行贷款、融资担保、产业投资一体化配置。

　　构建良好金融生态环境。提出建立金融支持科技型企业“白名单”，提供高效金融服务。常态化推动政银企对接，加大科技金融政策宣传、举办各类金融对接活动，营造金融支持科技创新的良好氛围。提升数字金融的服务水平，运用大数据给科技型企业增信评估，为金融机构提供参考依据。

　　健全政策服务保障机制。提出建立金融政策联动机制，统筹推进全市科技、财政、金融政策协同工作。培养科技金融专业团队，探索建立政府部门和金融机构“双向挂职”交流机制，强化科技金融综合性人才培养与使用。做好风险防控容错免责，激发金融从业人员积极性。

　　《若干措施》进一步强化了政策供给，立足全市科技、经济发展大局，以推进解决科技型中小企业融资需求为重点，创新金融政策支持措施，突出部门与金融机构协同发力，形成政策联动、产品互补，充分发挥政府引导作用及金融创新对技术创新的强力助推作用，为科技创新注入更多的金融活水。