聊城：预收费监管守护市民养老“钱袋子”

　　本报讯（记者 张洁）民政部等七部门近日印发《关于加强养老机构预收费监管的指导意见》，对预收费用收取要求、使用用途等进行规定。记者了解到，早在去年，聊城市就试行了《养老机构预收费管理办法》，由民政部门、养老机构、银行三方签订协议，对预收费资金进行监管。这一举措是否守好了老年人的“钱袋子”，让家属更安心、更放心？5月15日，记者对此问题进行了采访。

　　东昌府区78岁的房忠信老人一年半前入住山东健康集团聊城馨泰颐养中心。考虑到一次性交费太多有可能带来不必要的麻烦，起初，老人的家属会到山东健康集团聊城馨泰颐养中心交纳老人入住的费用，每月一交，不过现在家属不用到现场了，在手机上就能交费。“我现在是通过预收费平台交钱，哪怕一次性交上一两年的也不用担心，因为这个平台是有部门监管的，我姥爷即使不在这里住了，退费什么的也都有保障。”房忠信的外甥女张文静告诉记者。

　　张文静所说的平台是指聊城市智慧养老预收费监管平台。民政部门、养老机构、银行三方签订协议，对预收费资金进行监管，将养老机构在监管合作银行开设的资金监管专用账户作为会员费、预收服务费等费用的唯一收款账户。同时，聊城市民政局聘请第三方公司搭建智慧养老预收费监管平台。“这个监管平台一共有三个端口，包括针对用户的移动端、针对养老机构的管理后台和针对民政部门的管理后台，根据要求对养老预收费资金进行监管，同时具有随时退费的功能。”银联商务股份有限公司聊城分公司总经理潘希娜说。

　　据了解，市民通过微信小程序就能将入住费用转入养老机构在监管合作银行开设的专用账户中，银行会将80%的资金释放给养老机构，留20%作为保证金。如果市民想提前结束服务，可以通过监管平台申请退费，方便快捷，减少不必要的纠纷。“我们了解到，目前大多数养老机构微利运营，资金周转压力比较大，如果资金释放不及时，会对这些养老机构造成影响。为此，我们在广泛征求意见的基础上，规定监管合作银行于24小时内释放80%的资金，剩余的资金在入住老人服务期结束后3日内释放，以保证养老机构正常运转。”聊城市民政局党组书记、局长景志国表示。

　　目前，全市有87家民办养老机构签订了监管协议，被纳入预收费监管范围。全市2200多名老人通过预收费监管系统交纳入住费用。养老机构预收费监管试点半年多以来，老年人的权益得到更好保障，实现了权益争议“零纠纷”。“通过监管平台交费，减少了养老机构与家属的资金往来，节省了养老机构的资金管理成本。监管平台每月会给老人的家属发送短信，提醒他们交费，节省了养老机构的人力成本，避免出现费用延期交纳现象。同时，此举措还能激励养老机构提升服务水平，这对于行业的发展是有益处的。”山东健康集团聊城馨泰颐养中心院长吴莉琴表示。